联邦德国《世界报》连载：苏科学院一分院经济改革的报告

【本刊讯】联邦德国《世界报》根据它所得到的俄文本，于八月十八日至二十日连载了苏联科学院西伯利亚分院要求对苏联现行经济体制进行根本改革的报告文件。该报的编者按语谈到目前苏联正在开展一场关于经济改革的辩论，说这场辩论首先就是由私下传阅的这篇报告文件引起的。
这个报告文件说，近十五年来，苏联国民经济社会总产值的增长率明显出现下降趋势。其原因主要在于生产关系和反映这种生产关系的国家经济管理制度落后于生产力，这个制度没有能力保证充分有效地利用社会的精神和物质潜力。现存的生产关系制度大大落后于生产力的发展水平，不是推动生产力向前发展，却日益严重地变成了阻碍技术进步的制动器。现在生产力的水平不仅在数量上，而且在质量上都与三十年前不相同了。加之官僚主义经济结构变得非常庞杂，各级中间机构成倍增加，经济结构的复杂早已超出人们可以从一个中心出发来有效地操纵经济的界限。中央集权的行政的经济管理制度已达到了其创造力的极限，现在必须使用“自动的”市场经济调节办法使生产恢复平衡。
报告认为，外部对劳动者经济活动的干涉越多，个人从事这些活动的余地就越小，人的行为因素对生产的影响就越不明显。借助的办法是实行种种刺激，既要考虑到工人经济上的需要，也要考虑到社会上的需要，把他们的兴趣引向对社会有益的方向。这就需要对国家管理经济的制度及其高度集中化的经济决策过程作一番深刻的改造，需要全面地改用经济手段调节生产的办法。而要彻底改变国民经济的管理结构就要触动许多社会集团的利益，因此，只有在一种经过通盘考虑的社会策略的基础上才有可能有效地解决这问题。
报告认为，苏联现行国家控制经济的制度的典型特点是，那些代表整个国家利益的权力机构及基层机构的权力被削弱了，与此相反，中层机构的职能却过于膨胀。其后果是：经济管理上的官僚主义各自为政、国民经济的不平衡、劳动集体和活动于国家经济循环之外的居民的经济首创性受到限制。几十年来一直存在的旧制度造就了一种基本上持消极态度的工人。其特点是劳动纪律差、普遍的漫不经心、劳动质量低，社会活动不活跃，一味追求消费和道德低下。
报告认为，无论是消极特点的猖撅，还是工业增长率的下降，都是经济发展的社会机制发生故障的结果。几十年来一直主宰着经济的、集中的规章制度现已混乱不堪，在许多方面都已过时，要“修复”经济发展的社会机制，就必须研究它，懂得它的内部构造，找出它的弱点，指出强化它的道路。
（宋子妍）