苏联正尽力解决权力分散的问题

美报说安德罗波夫把经济改革同反贪污腐化和加强劳动纪律联系在一起，赞助者较多
【美《洛杉矶时报》九月十四日文章】题：苏联人正在尽力解决权力分散的问题（作者：科恩）
三十年来，每一位苏联领导人都试图大加修改从斯大林继承的经济计划和管理权力过分集中的制度，但是都失败了。每一位领导人都被保守势力所击败，特别是被从莫斯科管理着这个制度的庞大的大权在握的国家官僚机构所击败。现在，安德罗波夫面对着同样坚决的反对，也在朝那个改革的方向前进。
安德罗波夫本人实际上可能并不希望“大规模的”权力下放，但是显然他已制定了改革的“方针”。这方针将是美国政界人物所熟悉的。赫鲁晓夫试图把经济改革同政治自由化联系起来，结果他被推翻了。安德罗波夫同赫鲁晓夫不同，他把经济改革同两项保守的大加宣传的计划联系在一起，结果他的赞助者要更加多得多。
一项是开展一场消灭广泛存在的贪污腐化的运动。它对普通公民有很大的吸引力，因为它保证全力以赴地打击贪污腐化的官员和街上的犯罪活动，对于这些犯罪活动，许许多多的俄国人是既憎恨又惧怕的。另外一项是安德罗波夫开展的“加强劳动纪律”的运动。
要想了解这些保守的运动是否能使安德罗波夫建立一个既愿意又有能力实行重大经济改革的联盟，现在还为时尚早。他现在担任着勃列日涅夫担任过的党政职务，但是他现在行动起来仍然非常谨慎小心，他的有关改革的最坚决的讲话，不是向党或国家的官员发表的，而是在领取养老金的老共产党员的小型集会上发表的。安德罗波夫在谈到“三思而后行”这个保守的格言时说，他的经济建议是“试验”，而不是改革，尽管对于这些建议已经讨论和试验了二十年了。而且他让长期主管经济部门的人去主持研究改革的委员会的工作，这就象让五角大楼负责削减预算一样。
另外两个因素也对经济改革的结果产生影响。安德罗波夫现年六十九岁，健康状况不佳，所以他已不能领导一场争取实行改革的旷日持久的斗争了。在党的政治局和书记处内只有三名正式成员站在他一边。改革最终可能取决于他们和他们那一代的官员是支持还是反对变革。
另一个因素在于苏联的军事机构，因为最终要求把一些物力财力转到消费品方面以提高生产率的经济改革必须得到军事机构的同意。军方的立场还不清楚，但是它肯定主要是取决于苏美关系的状况。
从这个角度看，安德罗波夫显然希望同里根政府达成一项武器控制协议这一点就丝毫也不令人惊讶了。