美中关系将进入一个新阶段吗?
【美国《基督教科学箴言报》九月二十三日文章】题:温伯格的北京之行:美中关系将进入一个新阶段吗?(作者:巴尼特)
国防部长温伯格对中国的访问突出表明美中关系恶化三年之后又开始好转了。如果温伯格此行成功,将有助于恢复华盛顿同北京之间的重要对话。然而,如要成功,目标就要有节制,并且承认东亚正有一种新的政治动力在起作用。
中国人最近在国际上已采取新态势,使自己在两个超级大国之间调整位置。
这一变化是基于两个重要的考虑:(1)承认中国的优先目标必须是发展经济,而这就需要有一个“和平的国际环境”;(2)得出结论认为,中国现在应该设法在各大国中运用灵活性和智谋来增强自己的安全。这一变化使得在整个七十年代推动中国和美国领导人的动机前提,成为过时的东西,这种动机是:美中在军事一安全方面实行某种心照不宣的结盟对付苏联既是可能的,也是可取的。
中国领导人仍然认为俄国人对中国的安全是主要的潜在威胁,但是他们已经把这种危险的紧迫性降低,目前正设法用政治手段瓦解苏联的威胁。已经有一些迹象表明中苏关系改善。这种改善在目前是有限的,将来也是有限的;不存在重归于好的前景。然而,即使是有限的缓和,也很可能减少中苏关系的对抗性质。联系到五月份以来的局势发展,温伯格此行提供了美中领导人重新建立高级对话的重要新机会,外交部长吴学谦访问华盛顿时可能进一步促进这种对话。
如果这两人的访问是“成功的”,那么赵紫阳总理可能接受今年早些时候向他发出的邀请,如果他接受邀请,里根总统就应该考虑在一九八四年访华。一系列这样的访问,可能为加强美中关系奠定新基础。
温伯格此行取得成功的主要条件是,他的目标要有节制。美国在承认了中国对外政策态势发生的变化之后,现在必须在中美关系可能改善的前提下行事,但是即使两国关系有了改善,美中之间的强固的双边关系——主要是政治和经济关系,而不是军事关系
——在战略上和其他方面对两国都是重要的。
毫无疑问,温伯格将就全球性问题同中国人广泛交换意见,以便澄清两国在哪些方面仍然有平行的战略利益和政策,哪些方面还有重大分歧。然而,他没有必要在武器销售或军事合作方面提出戏剧性的新建议。实际上,在现有的情况下,提出这类建议的效果大概会适得其反。
温伯格此行的主要目标,应该是加强华盛顿和北京之间的相互信任程度,现在这种程度还是较低的。他必须使中国领导人确信:(1)美国将按照已经许诺的那样履行一九八二
年八月作出的限制和减少售台武器的承诺;(2)美国最近在向中国出售技术的政策方面的变化将产生重大结果。中国领导人至今对这两点还持怀疑态度。

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