美报认为反对中国加入世贸组织是愚蠢的

【美国《华尔街日报》4月12日文章】题：中国与世界贸易组织：工会错了（作者  前关税及贸易总协定总干事经济政策顾问、现哥伦比亚大学经济学教授贾格迪什·巴格瓦蒂）
今天，美国劳联—产联计划派1万多名工人到华盛顿大街上去抗议中国加入世界贸易组织。这是由世界银行和国际货币基金组织的春季会议引起的许多次抗议活动中的一次。这种宣传鼓动策略迄今为止只得到克林顿政府作出的一个柔顺的反应。克林顿政府去年对西雅图会议期间发生的骚乱也同样毫无准备。
然而，这里的利害关系要比在西雅图的大。国会不久将就是否给予中国永久性正常贸易关系地位问题进行表决。从将来通过谈判实现贸易自由化的角度讲，这是孤注一掷的时候。这场战斗将最终决定一场战争的结果。这场战争是由这些自称的“进步”组织——但实际上是反动组织——对贸易发动的。反对中国加入世界贸易组织的经济理由是荒唐可笑的。
如果其他国家赞成接纳中国（世界贸易组织接纳一个新成员必须得到该组织2／3成员的同意），那么美国反对中国加入的理由就更站不住脚了。就连提出人权这个理由来阻止中国加入都不能令人信服。
中国是贸易中的一个重要角色。它适宜作为国际机构的上层结构。它的不言而喻的目标是成为世界成员。中国辉煌的经济成就反映出它正在逐步转向运转良好的市场；他们没有在世界贸易组织中这一事实，不能成为阻止他们加入这个组织的理由。
把中国排除在外还将意味着，尽管美国将继续同中国贸易，但是它将失去大量收益。美国贸易代表查伦·巴尔舍夫斯基在谈判时把这些收益说成是我们赞成中国加入世界贸易组织将会得到的“甜头”。正如在《北美自由贸易协定》中一样，美国从这项协定中得到的好处远远超过它给予墨西哥的东西。
没有世界贸易组织，美国将不得不依靠双边条约。而双边条约的范围必然比较狭窄，而且不激起民族主义的怨恨将难以实施。相比之下，世界贸易组织实行范围广泛的规章制度，同时还有一个解决争端的机制，这个机制由于是多边的、不偏不倚的并且包括了对不遵守规章制度的成员的惩罚措施，因此将大大增强这些规章制度的可实施性。
怀疑论者担心，中国将会破坏世界贸易组织，而不是遵守它的规章制度。这种担心是牵强的。像中国这样的国家，它根本还没有强大到依靠它自己的力量就足以产生任何影响；我们也不应该认为许多国家，哪怕是贫穷的国家，将会与中国结盟来破坏世界贸易组织的运作。可能性更加大得多的情况是，世界贸易组织将影响中国，从而帮助全球化的支持者和有助于实行法治
比把中国排除在世界贸易组织之外更为愚蠢得多的做法将是当其他国家准备投票赞成接纳它时反对让它加入。如果我们这样做了，与世界贸易组织的其他成员相比，美国在中国市场上将会受到歧视。
从理论上讲，在其他成员投票赞成接纳中国之后，美国可以求助于关税及贸易总协定第35条和世界贸易组织章程第13条。通过这种做法，美国可以与中国达成协议，那就仿佛它不是世界贸易组织的成员。当日本最初加入关税及贸易总协定时，好几个欧洲国家就这么做过。但是按照这种办法，中国可能会转而否决美国在世界贸易组织中的权利，从而使美国进入中国市场的机会与欧洲、日本和其他竞争对手相比，受到歧视的严重威胁。
反对中国加入世界贸易组织的唯一至少表面上貌似有理的理由是，不让中国加入将能够继续保持对它施加的压力，以使它改善人权状况。要是这是事实该多好啊。但是国会已一再企图以每年一次关于贸易地位问题的辩论来影响中国的行为，但是徒劳无益。而且像在古巴问题上一样，其他任何国家都不大可能同美国一起来努力孤立中国。