在里根对外政策新的温和姿态背后

【《美国新闻与世界报道》周刊九月十九日（提前出版）一期文章】题：在里根对外政策的“新的温和姿态”的背后，总统的新方针旨在确保美国盟国的合作，平息选民中对核战争的担心和迅速奏效（作者：华莱士、弗里茨、约·夏皮罗）
里根总统对俄国击落南朝鲜的一架喷气式客机所作出的反应突出表明了一种新的对外政策方针，那就是语言激烈而行动温和。
总统九月六日和九月八日宣布的对苏联的制裁措施，比许多人原先预期这位谴责苏联是一个“罪恶的帝国”的领导人所要作出的反应温和得多。但是这一行动同对国际事务的处理逐步变得较为灵活和注重实效的方法是相一致的。
政府在一次又一次的事件中口头上说得非常强硬，然后行动却很温和。这次客机事件就是一个最新的例证。这次事件促使里根对苏联进行了远远超过现代任何一位总统的最强硬的口头攻击。里根对苏联实行的报复措施，同他在波兰实行军事管制法之后下令采取的引起争议的制裁措施相去甚远。里根在这次客机事件中所采取的措施，被他较为保守的支持者们斥责为没有骨气。同北京的关系里根过去的言论同现在的行动截然相反，这在他同中国的交往方面表现得比较明显。里根曾经说要恢复同台湾的政治关系，从而使中美关系冷淡了，而现在他却设法同北京结成伙伴关系以同苏联的全球野心相抗衡，这是国务院长期以来一直鼓吹的战略。
国防部长温伯格九月底的北京之行的目的，是使陷于停顿的武器销售谈判继续进行下去。
据总统的助手们说，所有这一切都遭致右翼持批评态度的人的攻击，但是白宫认为这将在恢复战略合作方面得到实际的好处，而且更为可能的是于一九八四年的总统选举年访问北京，使里根在政治上得到好处。让里根自行决定在对世界问题采取的这种新方针中，发挥关键作用的是在外交方面比较新的人物
——总统的国家安全顾问克拉克。
克拉克进行工作的基本之道就是“让里根自行决定”。白宫一位官员说，“里根的天性是大胆行事。克拉克正使总统能够按照自己的本性行事。”
尽管克拉克占优势，里根仍然尊重舒尔茨的意见。最近的证据就是总统采纳了舒尔茨提出的不要对客机事件作出诸如实行贸易制裁的激烈反应的建议。
舒尔茨的问题显然是由于他过于忠实地按里根原先的要求行事的。
所有关键人物现在都已被说服，相信克制态度和灵活性对于取得总统所谋求的在明年竞选之前出现的任何突破是必不可少的。这一点比别的更能说明，一个以持强硬观点著称的班子在对待俄国和世界其余大多数国家方面为什么采取温和的对外政策。