台报文章陈唐体制隐现紧张关系

【台湾《中国时报》4月13日文章】题：陈唐体制  隐现紧张关系
新政府人事铺排，说法是陈唐共议，国政顾问团提供建议，然而，其中不脱四条主线：陈水扁以民进党为核心的考量；唐飞以两岸形势为主轴的配置；李登辉建议以国安为核心的布局；当然，还有李远哲（和少数国政顾问）的意见。
不论清流共治、全民政府的口号多响亮。准总统和行政院长还是最重要两条主线。唐飞恪守国民党老党员的姿态身段，三番两次求见国民党“高层”，自己的人事案不提，闹到内阁人事，由国民党秘书长“要求”整批提报中常会，看在厌恶政党分赃的国政顾问团眼中，简直无法忍受。
另一方面，扁阵营传出唐飞对若干人事案“相当坚持”，诸如外界有不同风评的交通银行董事长梁成金、内阁一定要有新党和亲民党人士等等。既让民进党不愉快，也让国政顾问团莫名所以，甚至反问：“全民政府是唯才是用，什么道理非要各党全包？”
国政顾问团的见解，陈唐可以笑而不应，但是陈唐两个当事人意见差距太大，可就难以处理了。根据李登辉主政12年的经验，尤其两岸、外交、国防军情布局，最容易引爆总统与阁揆间的权力冲突。
这一回，对国防部长陈唐短时间即取得默契，还好；外交部长和驻外人选，也在协商后得到陈唐俱欢的结果，陈水扁放弃独派人士摆置在外交部，含蓄地将他自己外交政策白皮书的主稿人，具有独派色彩的学者转至国安会咨询委员，若干独派大老也尊奉至总统府资政。某种程度，既安抚独派，也透过行政院台面上的权力布局，由唐飞安抚反独派。这样的牵制，却在陆委会主委人事案上，出现落差。国安会咨询委员蔡英文，出身经建会，在上海辜汪第二次会晤时，是随团重要幕僚，李登辉总统倚重甚深。去年中，李登辉总统接受“德国之声”电台访问时，提出“特殊的国与国关系”，引爆两岸莫大争议，即出自蔡英文的手笔。
对比陈水扁对蔡英文人事案的坚持，唐飞的保留，都隐含强烈讯息。两岸议题，促成唐飞老臣谋国，孤军助扁，却仍是陈唐体制最不稳定的变数，人事案上可能看法有别，未来的政策走向如何协同，也是考验。