美国学者戴维·香博文章中美关系：战略对手但不是敌手

【美国《生存》杂志春季号文章】题：中美战略关系：从伙伴到对手（作者  美国乔治·华盛顿大学政治学和国际关系学教授、中国政策研究项目主任、布鲁金斯学会高级研究员戴维·香博）
在21世纪开始的时候，美国看来仍然不能对中国进行冷静的思考。克林顿政府抓住中美“建设性战略伙伴关系”这一不切实际的说法不放，而对克林顿政府持批评态度的人，则同样夸大其词地描绘了一幅一个危险的对手咄咄逼人的画面。这两种模式都具有冷战时期的一些特征。然而，现在，中美共同利益太少，而它们之间的分歧却根深蒂固，因而维持不了任何形式的“战略伙伴关系”。中国也没有会使长期对抗不可避免甚至成为可能的那种战略野心，或不能缓和的敌意。相反，中国和美国是处于一种含糊不清的关系，具有冲突、共处和合作因素的战略对手，尽管力量悬殊。这种体现两国关系的含糊不清是双方都应适应的，因为它在今后10年的大部分时间里可能继续存在。
自1999年以来，批评者一直声称，认为美国和中国能够把它们的战略分歧置诸脑后的想法是天真的。尽管批评声日高，在1999年9月于新西兰举行的亚太经合组织首脑会议期间，美国国家安全顾问伯杰仍然重申，与中国建立“建设性战略伙伴关系”仍然是一个“可行的目标”。随着共和党几名总统候选人，特别是布什批评克林顿总统的对华政策，对“战略性伙伴关系”用词的指责逐步得势。为使今后可能的布什政府的对华政策区别于他人，这位共和党竞争领先者使用了“战略对手”一词。
真正的战略伙伴关系，应该体现在双方对世界事务的看法、战略利益、政治制度、情报分享和军事关系基本类同。而中国和美国对世界事务的看法大相径庭，双方战略利益相异，政治制度对立，没有情报分享，军事关系无足轻重。
从实际经验来看，“战略对手”可能是目前这个时期对美中关系的比较贴切的说法。但是，承认“战略对手”不等同于也无需成为“战略敌手”，同样是重要的。对手的确可以在某些有限的领域——其中许多具有战略意义——进行合作，而同时保持着竞争性的，有时引起争议的关系。随着华盛顿和北京在目前国际事务过渡时期互相防备，战略竞争还反映出大国之间的天然抗衡。北京与莫斯科增进关系，而华盛顿则在中国周围加强其联盟和安全伙伴关系。
美国和中国以何种方式进行战略竞争呢？
美国和中国围绕着国际关系的结构和准则，以及美国在世界上的所作所为进行着这场新的战略竞争，这反映了它们对世界事务的看法迥异。北京强烈抨击它所谓的美国“霸权”和美国企图建立单极世界。而中国却谋求建立一个“多极世界”，以便削弱和遏制美国的力量。美国一直在努力扩大和加强冷战结束后时期的双边和多边安全联盟，而官方的中国政策要求废除所有这些联盟和军事条约。围绕国家主权有限和“人道主义干预”问题的分歧尤其棘手。
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