人贩子的黄金地偷渡者的地狱门
据美中情局的一份报告说,每年有多达五万名来自亚洲、拉丁美洲和东欧的妇女和儿章被以各种虚假的理由拐卖到美国被迫沦为娼妓、受虐待的劳工或佣人,美国近年变成——
【美国《纽约时报》4月2日报道】题:中央情报局的报告描写了大量强迫劳动交易
副题:人贩子靠诈骗妇女儿童的钱财过日子(记者乔尔·布林克利发自华盛顿)
首次全面评估
据中央情报局的一份报告说,每年有多达五万名来自亚洲、拉丁美洲和东欧的妇女和儿童被以各种虚假的理由拐卖到美国被迫沦为娼妓、受虐待的劳工或佣人。这份报告是政府对这个问题的第一份全面评估。
中央情报局的这份仔细注释和详尽研究的长达79页的报告题为《国际向美国贩卖妇女活动:当代奴隶制的表现形式》。它描写了这种秘密交易和政府机构在打击这种活动时所面临的困难的大体情况。
这份报告是在去年11月份完成的。它是根据同政府官员、执法人员、受害者和在美国和国外的专家的150多次面谈以及调查文件及对关于这个问题的国际文献的研究起草的。
在最近两年中,尽管有多达10万名受害者拥入美国,在美国处于被奴役地位,但是联邦官员们估计,政府提起公诉的案件中所涉及到的受害者不超过250人。司法部说,它无法提供精确数字。
案例触目惊心
这份报告是由一位中央情报局的政府情报分析家起草的。尽管报告没有被归为保密文件,但是它还没有公开发表。另一位希望这份报告的调查结果引起公众注意的政府官员提供了该报告的一份复印件。
该报告描写了一个接一个案例。在这些案例中,外国妇女响应招聘“互裨”姑娘、售货员、文秘或女服务员的广告来到美国,但是一旦到了美国,便发现这些工作根本就不存在。相反,她们被当作“俘虏”,受到看管并被迫卖淫或做苦工。报告说,事实上,她们当中的一些人当场就被卖给了妓院
报告说:“这方面的例子可能包括受到威胁被迫在芝加哥跳脱衣舞的拉脱维亚妇女。”泰国妇女被拐卖到了美国,“但是后来被迫充当事实上的性奴隶”。中国和韩国的妇女“被迫当契约仆役”。而应承诺来干料理家务或照看小孩等工作的“墨西哥妇女和女孩,有的才只有14岁”,一旦到了美国,就“被告知她们必须在接待农业季节工人的妓院里当娼妓”。
一位政府官员说,来自亚洲和非洲国家的女孩,有些才只有9岁,实际上是被她们的父母“以不到一只烤箱的价钱”卖给了人贩子。这种情况主要发生在人们有重男轻女思想的地方。
报告说,尼日利亚的一个偷渡团伙抬出美国移民和归化局作为幌子,向尼日利亚儿童的父母们每人收取1万至1.2万美元,允诺把他们的孩子带到纽约去“接受更好的教育”。但是一到美国,人贩子就“迫使这些尼日利亚儿童当佣人”。
只是冰山一角
这些案例中有一些在被透露出来之后受到了新闻报道的关注。但是它们只是这个问题的很小的一部分。这份报告说,全世界每年有70万至200万妇女和儿童成为人贩子的受害者。尽管来到美国的人数相对来说不多,但是报告说,这个问题“很可能会增大”。
报告说,被人贩子拐卖的妇女儿童主要来自泰国、越南、中国、墨西哥、俄罗斯和捷克共和国。报告说,现在有越来越多的受害者来自包括菲律宾、韩国、马来西亚、拉脱维亚、匈牙利、波兰、巴西和洪都拉斯在内的另一些国家。
美国移民和归化局是在这个领域有管辖权的联邦机构之一,它去年秋天在一项内部评估中指出,调查人员已经发现26个城市中有250家妓院里好像有被拐卖者。
中央情报局的这份报告说,要作出确切的判断不是那么容易,因为受害者通常不讲英语,她们害怕拐骗她们的人,但是更害怕执法人员。在对这些妓院中的一家进行突袭搜查之后,移民工作人员通常采取行动把这些妇女驱逐出境,因为她们是非法来到美国的。官员们往往得不到足以对拐卖她们的人提起诉讼的证据。
政府官员们说,这个问题并不是新问题,但是它的范围最近几年看来已经扩大。最大的原因是,自从90年代中期以来,来自俄罗斯和前苏联共和国的人贩子利用那些国家的妇女指望西方能给她们提供工作的机会大胆做起这种生意来。
美国政府官员们中间普遍的看法是,10年前,被拐卖的妇女儿童的人数要比现在少得多。

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