中国经济的新气象（上）

日报载文说，为了实现现代化，中国正在全国范围内筹建“经济协作区”；在工农业方面实行了政、经组织机能分离，农业实施多种经营，企业实行利改税
【《日本经济新闻》连载文章】题：中国经济的新气象（作者：该报编辑委员稻田晃久）
应中国外交部的邀请，我访问了中国。中国在全国范围内正在筹建“经济协作区”，在工农业方面，实行了行政和经济组织机能分离，农业实施多种经营，企业推行利改税。在访华中感受最深的是，从一九七九年开始实行的经济调整基本上告一段落，现在已经到了寻求新出路的阶段。经济协作区
负责经济工作的姚依林副总理说，作为实现经济现代化的出路之一，今后将把建立“经济协作区”的设想付诸实施。他说，已经建立了上海和山西（以煤炭为主）两个经济协作区，进行试验，如果有成功的希望，那么就打算再建立下述经济协作区：
（一）北京、天津和唐山协作区；（二）武汉、河南、湖北和湖南协作区；（三）重庆、四川、贵州和云南协作区。
为什么要在这个时期建立经济协作区呢？
据从事上海经济协作区规划工作的市政府副秘书长董家邦等人说，建立经济协作区的原因很多。他们指出，行政方面对经济组织干涉过多；直辖市与省之间充满了难以消除的本位主义意识；迄今为止，不管企业盈余还是亏损，都由中央拨给大笔财政资金；企业中“干与不干工资一样”的绝对平均主义。
如果成立了经济协作区，这些多年来扎根于中国经济和社会领域的弊端将大大地得到纠正。
经济协作区决不是取消中央——直辖市和省的统一计划及行政领导。但是将尽可能地消除过去束缚企业手脚的框框。具体做法是，根据国家计划决定生产规模的大框框。不过，企业的生产计划、成本核算、向银行筹措资金和劳动管理等有关经营的自主权将得到尊重。即在将来要彻底打破迄今由行政机关进行全面指导的僵硬性，拆除直辖市和省之间官僚主义的各自为政的篱笆，在广阔的企业联合、工商联合和工商农联合等经济协作区里，由各种组织的“联合体”指导经济建设。（上）