德国养老制度改革起纷争

【法新社柏林3月22日电】施罗德的社民党政府再次着手进行退休金制度改革，这对老龄化问题日益严重的德国来说是必不可少的。
政府和反对派各方的专家们在去年12月底、今年3月中旬就改革退休金问题召开会议，交换意见。预计4月、5月还要召开有关的会议……
尽管迟迟未达成协议，但大家都认为退休金改革迫在眉睫。据联邦统计局统计，1998年，德国约8200万居民中20岁以下的占21％，20岁至59岁之间的占57％，60岁以上的占22％。到2040年，20岁至59岁的人将占人口总数的48％，20岁以下的占15％，60岁以上的占37％。
从1997年起，人口数量下降就促使科尔的社民党政府决定从2001年起将男子的退休年龄从63岁推迟到65岁，从2005年起将妇女的退休年龄从60岁推迟到65岁。
施罗德政府1998年秋季一上台就开倒车，全然不顾社民党和绿党在这个问题上的分歧。新总理遵守自己竞选的诺言，取消了科尔的改革。后来，社民党在1999年的地方选举中惨遭失败，强大的五金工会提出将退休年龄提前到60岁，以解决失业问题。但是，雇主们担心这样会增加退休金和劳动成本。
五金工会认为，从现在起到2005年，有150万人可受益于这样的措施，并可为年轻人提供工作岗位。
施罗德没有直接反对这样一种期限为5年且旨在疏通劳动力市场的临时措施，但他强调指出，国家不能承担此举的费用。
相反，绿党坚决反对60岁退休的做法。联邦议院绿党议会党团主席里斯特气愤地表示，“我们不能掩盖人口因素”。德国劳工部长瓦尔特·里斯特指出，60岁退休“是劳资双方的一项计划，不是政府的计划”。他宁愿坚持政府的计划，尤其是坚持设立从税收中支出的最低养老保险，绿党也赞成这一措施。
2000年财政法规定，退休金与今后两年的通货膨胀挂钩，尽管各工会对此提出抗议，而在此之前，退休金是与纯收入增长挂钩的。
相反，政府却计划在2030年以前将提供的退休金数额保持在占毛收入的20％以下。目前的这一比率为19.3％。
然而，在许多方面，改革势头还显得不明朗。例如，一些接近政府的专家打算“自愿”成立一个“私人互助基金”。财政部长汉斯·艾歇尔考虑设立强制性补充退休金保险，他认为这是唯一能够确保目前分摊退休金制度不变的解决方法。