中国在设法削减各省建设项目开支

《亚洲华尔街日报》说，不加控制地进行投资会使国家本来已紧缺的原料供应更紧张，已使国家重点项目的建设受到影响
【在香港出版的《亚洲华尔街日报》八月四日报道】北京正设法削减各省对于重大建设项目的开支。
北京从一九八○年开始实行把部分权力下放的政策，扩大了地方的自主权，但也带来一些副作用。从全国范围来说，去年对重大建设项目投资的规模达到令人惊讶的地步，投资总额超过原计划数字的百分之二十五。各省有关部门的投资占全国总投资的百分之四十四，而一九七九年仅占百分之二十一。因此，许多中国领导人要求制止这种不加控制地进行投资的现象。
不加控制地进行投资会使国家本来已经紧缺的钢材、木材、水泥以及其它原材料的供应更加紧张。由于能源不足，中国的工业设备约有五分之一已经闲置不用。今年上半年，重工业产值比去年同期增长百分之十二点二，这引起了北京官员们的担心。因此，他们一再呼吁要把更多的人力物力用于轻工业，用于消费品的生产。
这种争夺原材料和资金的现象，已经使发电厂和铁路等国家重点项目的建设受到影响。全国八十个重点项目中，约有三十三个预定去年竣工而没有按期完成。
这些重点项目如果再拖下去，就可能阻碍中国的雄心勃勃的现代化计划的完成。今年，中国打算建设七十个重点项目，一九八四年再建设五十个重点项目。完成这些项目，对于中国长期的经济发展来说是至为重要的。
中央政府在紧缩地方开支这个问题上，肯定会遇到一些阻力。
为了加强控制各省机构的开支，北京正在进行说服工作，而且还建立了审计制度，来监督政府各部门和各省政府资金的使用。
国家计划委员会副主任上周警告说：“今年上半年中央各部门和地方政府的拨款，远远超过国家规定的指标，如果不加控制的话，全年投资可能超过六百亿元。”
北京显然决心削减各省对重大工程项目的开支，但必须注意不能做得过份，如果中央政府对地方企业的活动管得过严，将会抑制地方企业的积极性，影响经济发展速度。然而，如果完全放松控制，也会造成混乱。因此，怎样在这两者之间掌握平衡，这是中国的财政计划人员面临的一项艰巨任务。