大选结束之时斗争开始之日——美报文章分析俄大选后将面临的问题
【美国《华尔街日报》3月22日文章】题:俄罗斯投票结束之时,权力斗争开始之日(记者艾伦·卡利森发自俄罗斯乌法市)
俄罗斯将于26日投票选举新任领导人,代总统弗拉基米尔·普京几乎肯定会赢。但一旦计票工作结束,一场变幻莫测的竞争将拉开序幕:在一个由不同民族的共和国、半封建性质的小国家和区域性势力集团构成的庞大体系中,争夺实权的较量将如火如荼。
在叶利钦于新年前夕辞职后成为俄代总统的普京一直没有发表经济纲领,避免同其他10个候选人进行辩论,也拒不展开竞选宣传。
在今年的选举中起决定作用的核心问题是,俄罗斯应当成为一个什么样的国家。
在民意测验中,普京迄今为止的支持率领先于对手。最近的调查显示,支持普京的选民比例已经比上月顶峰时期的60%以上有所下降,但他仍有可能在第一轮中取得胜利。
普京之所以深得人心,在很大程度上是因为公众支持车臣战争。不过,普京为自己制定的主要任务是建立一个强大的国家。他表示要在各个级别提高国家的威信,承诺要整顿腐败横行的俄罗斯司法体系,加强执法,约束俄罗斯人称为“寡头政治家”的大亨们滥用权势的行为。但几乎可以确保普京完成四年总统任期的众望所归现象却有可能使这一切举步维艰。在俄罗斯各地,当权派和无权派,持不同政见者和他们指为暴君的人都在为普京喝彩。这种令人目不暇接的广泛支持给普京出了一道难题:选举结束后他为谁撑腰?
这种窘境在乌拉尔山区的巴什科尔托斯坦最为明显。这个共和国的总统穆尔塔兹·拉希莫夫是苏联时代的领导人,他把地方工业全部置于自己的控制之下,批评者说,他还采取不正当手段操纵选举。但他却全力以赴地支持普京。
拉希莫夫对普京担任总统寄予的主要希望是,他不受干预。他说:“这里的一切都不变。”
但希望改变一切的人也在为普京加油。巴什科尔托斯坦主要反对派报纸的编辑谢尔盖·库兹涅佐夫说,普京要巩固俄罗斯国家,首先就应该解除拉希莫夫的职务。他说,那样就能说明实权掌握在克里姆林宫而不是地方领导人手中。如今有待解决的重大问题是,在克里姆林宫与俄罗斯89个联邦主体之间不断讨价还价的体制下,日常权力应如何划分。
叶利钦统治期间,克里姆林宫容许地方当权者为所欲为,只要他们不公然脱离联邦并在选举时照常举行投票。莫斯科对大约一半的联邦主体免收某些赋税和免于执行某些联邦法律。结果是,联邦政府税收流失,各地工业落入当地政治家及其亲友手中。
普京已经在管束地方领导人方面采取了一些试探性举措。他要求各联邦主体开始用现金而不是借据交纳对中央政府拖欠的赋税并遵守联邦法律。但在压力之下,他还不敢采取更进一步的行动。

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