小渊表示制定‘有事法制’不可回避

【日本《产经新闻》3月20日报道】小渊惠三首相19日在防卫大学的毕业典礼上发表了训示，他对制定有事法制表示了强烈的愿望，并且认为社会舆论已经成熟。
然而，由于联合执政的公明党内有人对此持慎重观点，执政三党能否在国会大选之前真正协调意见，并且在明年向国会例行会议提交有关法案，目前尚不清楚。
有人认为，小渊首相之所以使用“有事法制是回避不了的问题”这类严厉的措辞，对制定有事法制表示决心，是因为想把制定有事法制作为在通过2000年度预算案之后的政策目标，从而提高小渊政权的凝聚力。
小渊首相这一天的讲话，事实上恰好是对执政三党政策负责人16日要求官房长官青木干雄着手制定有事法制的答复。
小渊首相这一天发表的训示要点如下：
自卫队成立以来经过了半个世纪，现已成为“国民的公共财富”。今后有必要研究有利于自卫队有效、顺利地履行职责的措施。有事法制是回避不了的问题。
关于有事法制，自1977年以来，一直对有关开展防卫行动时的自卫队行动的各种法律问题进行了研究，但不是以制定法制为前提。然而，开始研究工作以来已经20多年，其间发生了关系到日本和平与安全的各类事件，国民对危机管理的关心得到了提高。有识之士中也有人指出，平时制定有事法制极其重要。
当日本遭到武力攻击时，有事法制在自卫队适当采取行动，保卫国民的生命和财产上是必要的，因此在平时就应该予以制定。