美国确定新的对苏政策方针
【美国《华盛顿邮报》八月十一日文章】题:美国确定新的对苏政策方针
随着美国军舰在苏联的两个仆从国尼加拉瓜和利比亚的海岸附近进行演习,里根政府正在表明,它的对苏政策是一种折衷的混合物,同过去的任何明显的格局都是不一致的。
两个月前,国务卿舒尔茨在参议院外委会谈到了这项政策的情况。他说,政府采取的方针超出了“遏制政策”或“缓和”的范围。一些人士认为,他的讲话体现了美国新的好战态度;而一些高级官员则说,新的着重点将放在进行“积极的、建设性的对话”上面。
事实上,美国的政策是双管齐下。美国在对苏联支持的国家运用自己的军事力量时异常明确地表示了自己的态度。与此同时,政府夸耀在同苏联人的谈判中已经在几个方面取得了“令人鼓舞的进展”,尽管这主要是在次要问题或技术问题上的进展。
提出批评的人认为,这是一种杂乱无章的格局,说明战略上没有连贯性。但是政府的决策人认为,这是坚定态度和灵活性的有效结合。一些高级官员说,这种双管齐下的方针使政府能够运用美国的实力,向克里姆林宫敞开外交上的大门,并且反驳关于政府反对同苏联妥协的指责,而最后这一点并不是最不重要的。
苏联在私下比在公开场合更加嘲笑美国关于在外交上取得进展的说法,认为这是非常言过其实的,是为了在国内达到政治目的而夸大事实。然而,安德罗波夫的苏联领导班子由于一心想到非常不景气的苏联经济,为了自身利益一直对美国在外交上的探索作出反应,尽管同时极度贬低探索的结果。
在这一进程中掩盖的问题是,立场转变最大的是美国而不是苏联。
在里根政府改变那种要末在一切方面都取得进展、要末在任何方面都没有进展的方针之后,苏联改变了它认为同本届政府谈判没有希望的看法。一些美国高级官员说,迫使克里姆林宫改变立场的原因不是美国的方针有缓和,而是美国的军事实力不断加强,而且莫斯科认识到里根很可能竞选连任,并且获胜。
里根政府认定它在中美洲和地中海显示力量不会使美苏关系的这些方面受到破坏。
苏联的反应迄今为止还比较消极,只指责美国海军的活动是“海盗行为”“明显的讹诈”。
政府官员估计莫斯科对美国的行动只限于口头攻击。
苏联看来全神贯注于自己的权力交替。

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