北约在科索沃处境尴尬
【德国《法兰克福汇报》3月13日文章】题:北约在科索沃处境尴尬
公众对联合国科索沃临时行政长官库什内和科索沃维和行动司令赖因哈特提出了批评,批评他们不胜任使命,而且没有拿出解决问题的办法来。公众的批评促使北约就补救措施和增加兵力问题进行讨论。增加兵力的建议是华盛顿提出来的,巴黎以愿意增加一个营的兵力作为对这个建议的答复。
另一方面,北约的伙伴们也知道,它们最终要为科索沃的局势和结果负责,因此,它们不可能无限期地等待警察和欧盟的人员。它们在以下问题上的意见也是一致的,即联合国安理会通过的1244号决议(这个决议是1999年同俄罗斯共同达成的并得到了北京的承认)至少需要有一个一致的解释,以便可以把它用在实际上已经脱离了塞尔维亚,但在法律上还是属于“南斯拉夫”的省。
驻科索沃、马其顿、阿尔巴尼亚以及希腊的4.5万兵力从某种程度上说是足可以控制科索沃的局势的。加强兵力问题是不能拒绝的,至少在过渡时期是不能拒绝的,因为阿族和塞尔维亚族的暴力有可能重新导致武装对抗
布鲁塞尔持这种有限的乐观主义的目的是,不是自己在制造紧张空气,因为,人们本来就没有找到制止大规模敌对再次发生的合适手段。有人也公开承认,目前缺乏所需要的情报信息,以至于对形势仍然不清楚、没有把握。这一点一年来对北约和盟国政府来说一直是一种灾难。这种情况无助于做出政治决策。科索沃维和行动难以平息贝尔格莱德不断的反抗和制止阿族和塞尔维亚族的挑衅的政策就集中说明了这个问题。鉴于俄罗斯的态度,就是在北约秘书长罗伯逊访问俄罗斯首都后,同莫斯科的谈判也仍然是困难的。
因此,西方暂时会继续执行这种举棋不定的科索沃政策。这种政策在塞尔维亚—南斯拉夫国家联盟的自主权和科索沃人所追求的但遭到塞尔维亚人拒绝、也是北约迄今所不希望的科索沃独立之间摇摆。但是,西方的这种举棋不定的政策会使北约在政治上失去活动能力,增加混乱,从而有利于双方的极端分子。

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