最近又在议论纷纷的『林中散步』方案
在美苏中程核武器会谈方面,去年为美苏两国拒绝的所谓“林中散步”方案最近又在纷纷议论,大有重新拾起之势。
什么是“林中散步”方案?这是指去年七月美国谈判代表尼采在日内瓦同苏联谈判代表克维钦斯基拟定的一项非正式协议。这项建议是尼采在会议休息时同克维钦斯基在林中散步时提出的,故称为“林中散步”方案。方案的主要内容是:美不在西欧部署潘兴Ⅱ式导弹,但可部署七十五枚巡航导弹,苏也可在其欧洲部分保留七十五枚SS—20导弹。
对美来说,这项方案基本符合其稍后提出的“折衷方案”的要求(七十五对七十五),又避免了公开直接把英法导弹计算在美国中程核力量之内。而对苏来说,既可使美不能在西欧部署潘兴Ⅱ式导弹,又实质上把英法导弹计算在美方核力量之内。因为从导弹数量看,美苏各为七十五,双方相等。但美巡航导弹只能发射一个弹头,而苏SS—20导弹可发射三个弹头。若以弹头计,美苏力量则为七十五对二百二十五。但美若加上英法的一百六十二枚能发射一个弹头的导弹,就成为二百三十七对二百二十五,双方力量基本相等。因此,目前重提“林中散步”方案,并非偶然。
但是,以此方案为基础达成某种妥协性协议还需经过一场激烈的讨价还价的斗争。因为,对于美国,这一方案既没有解决苏联导弹东移的问题,又使其不能在西欧部署对苏威胁较大的潘兴Ⅱ式导弹。对于苏联,这个方案则要苏大量削减自己在欧洲的SS—20导弹,而又没有达到它要美完全不在西欧部署导弹的目标。这也就是美苏去年为何双双拒绝这一方案的原因。但现在美部署导弹的日期逼近,双方面临着要么达成某种妥协性协议、要么加剧导弹对峙的局面。因此,在双方国内形势要求和国际上的压力下,也不排除以“林中散步”协议为基础达成某种妥协的可能。
(邹国昌)

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