美国斯特拉特福咨询公司分析文章中印关系的变化

【本报讯】美国斯特拉特福咨询公司3月9日发表一篇分析文章，题为《中印关系的变化》，摘要如下：概要
中国和印度于3月6—7日在北京举行了安全问题会谈，这是自去年开始逐渐增多的外交接触中的最近一次。这两个亚洲最大的国家恢复会谈一事，与印度1998年5月进行核试验之后两国关系表现出的明显的低潮形成了鲜明对照。北京与新德里的关系，反映出两国近期共同感兴趣的问题在增多，但是从长远来看，双方不同的战略利益有可能阻碍这种合作关系的发展。  
中国外交部说，中国和印度于3月6—7日在北京举行了安全问题会谈。这次会谈继续了改善关系的势头。尽管双方的关系在解冻，但是它们的长期战略利益是相互冲突的，从而限制了今后的合作程度。
中国和印度之间一直是一种相互冲突的关系，一部分归因于它们国土的面积和地理位置。作为世界上的两个大国（喜马拉雅山脉从中起了缓冲作用），他们同处一块大陆，为稀少的资源相互竞争。它们的边境（有两处相邻）也受到双方相互冲突的主权要求的影响。尽管自1962年边境战争以后，双方避免发生直接冲突，但由于中国为印度的劲敌巴基斯坦提供军事支持，两国关系依然紧张。
1971年，印度和苏联的关系进一步得到巩固，双方签署了一项友好条约，根据条约，任何一方受到第三方的威胁，双方将进行磋商。1991年，双方续订了该条约，可是在这之后不久苏联解体了，从而使印度失去了它冷战时期的支持者。
人们认为，中国主席江泽民对印度的访问开始了中印关系的解冻，但这种情况很快出现了逆转，因为印度为其1998年的核试验辩解时声称中国是该地区的一个威胁。虽然这种说法公然侮辱了中国，但北京继续坚持缓和两国间的紧张关系。
1999年1月，中国向它的南亚邻国伸出了橄榄枝，呼吁加强合作，以此作为实现地区稳定的途径之一。
1999年6月，印度外交部长贾斯万特·辛格访问了北京。他排除了双方的一个重要争论点，说中国对印度不是一种威胁，并且开始了安全问题会谈。
两国关系在继续改善，去年11月双方举行了边界问题会谈；今年2月签署了双边贸易协定，这是中国加入世界贸易组织进程的一部分。此外，印度总统纳拉亚南计划于今年5月访问北京，这是自1988年以来印度总统首次访问中国。
缓和南亚地区的紧张关系，对印度和中国都有好处。双方都开始重新确定自己的国际及地区作用，希望经济能成为影响力的基础。印度和中国都在支持建立一个多极世界；它们反对美国在国际事务中在经济和政治方面处于越来越重要的支配地位。合作使得双方能够抗衡美国的影响，提高它们与美国的谈判地位。
此外，通过合作而不是竞争，中国和印度可以向世界发出较为一致的声音。两国均反对外国对他们认为是自己的内部事务进行干涉，在印度是克什米尔问题，在中国是台湾问题。两国都力图成为国际社会里发展中国家的代表，尤其是在将经济援助与政治合作的联系分开的问题上。中国一直在寻求能共同阻止美国日益强大的霸权主义势力的伙伴，然而，无论是寻求俄罗斯，还是寻求印度的合作，这种左右为难的局面是同样的。建立伙伴关系与保持伙伴关系，是完全不同的两回事。
尽管印度和中国都注重于通过经济来增强国家的力量，但是两个国家都没有放弃军事方案。北京和新德里都增加了国防预算，并已走上了军事现代化的道路。尽管它们共有的边境地处山区，从而减少了爆发全面战争的危险，但是相互冲突的领土要求仍然未能解决。
两国在其它地区的战略兴趣也很相近。中国和印度都在讨好缅甸，以便确立自己在安达曼海（马六甲海峡的入口）的制海权。如果中国能从海上进入缅甸港口，那么这将会把人民解放军海军部队引入孟加拉湾。其它国际事件也可能对这种合作关系产生影响。例如，中亚的安全局势如果出现变化，就有可能迅速改变中国在控制巴基斯坦方面的平衡状态。
从经济方面看，中国加入世界贸易组织后，中国和印度也将成为在外国投资方面的主要竞争对手。中国与新德里签署了有利于实现北京加入世贸组织愿望的双边贸易协定，此举将增加两国目前20亿美元的年贸易额。
在对资金和地区影响的竞争中，这两个世界上最大的发展中国家，将不可避免地重新回到合作减少、对抗增加的状态之中。