投资迅速升温各方跃跃欲试
【香港《亚洲周刊》3月6日一期文章】题:西部开发是中国新希望
中国政府提出“西部大开发”的战略以来,中国西部、特别是西北地区的投资热潮迅速升温,各种新闻媒体均大篇幅连续报道,中央政府宣布了数千亿元的公路、铁路等基础设施的投资规划,各级地方政府也跃跃欲试,可以预计,今后5年,西部地区将有较大增长。
以中国经济目前面临的国际环境和内部制约因素来看,西部开发可为中国经济找到新的成长空间。如果西部经济的发展真能如19世纪美国的西进运动、20世纪30年代苏联开发乌拉尔山脉以西地区那样发挥作用,以西部地区庞大的资源和土地面积,中国经济在新世纪将有更光明的前途。
另一方面,也应清楚认识到,开发西部难度不小。由国家出钱建铁路、公路、通信、输油(天然气)管道等基础设施,相对而言,只是简单易行的第一步。等基础设施建立起来,优惠政策也到位后,这个地区能否像80年代的东部沿海地区那样起飞,似乎还是个未知数。东西部的差距能否因此而缩小,也有待观察。因为西部的人口素质和教育水平、市场经济发育程度、政府的管理体制、人们的风险意识等软环境,并不会因为大开发战略的提出就立见改善。
重要的是,西部开发是中国经济可持续发展的重要因素,其发展目的是要为中国经济在国际化的同时拥有更广阔的腹地。但在相当长时间内,西部地区的自然生态环境遭到严重破坏,荒漠化严重、若干大城市污染恶化、许多河流断流,西部地区的环境保护是个迫切问题。而且,中国13亿人口的压力,比任何国家都沉重;中国的人均资源拥有量,已远远低于世界平均水平。中国在向西部地区寻找资源、建立市场的同时,似乎更需要保护它们,因为中国只剩下西部地区的自然资源了。
因此,西部大开发的思路必须是可持续发展的思路,首先须通过大规模的国土整治和植树造林进行环境保护和改造,在环境保护乃至改善的过程中进行合理开发,而不能采用许多发展中国家(包括中国自己在内)工业化过程中以破坏环境和资源为代价的杀鸡取卵式发展模式。唯有在西部开发过程中将环境保护、国土整治、产业结构调整乃至人口素质的提高等诸方面有机结合起来,才能真正达到目的。

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