日报述评：《出现重新建立日中产业合作的新动向》

【《日本工业新闻》六月三十日述评】题：出现重新建立日中产业合作的新动向（作者：井泽功）
上海宝山钢铁厂第二期工程和南京联合企业工程决定恢复。最近，围绕着一度中断的向中国出口大型设备的活动已开始变得明显了。可以说，在产业界狂热的中国热业已消失的四年后，由于中国方面的经济调整终于告一段落，所以日中产业合作也迎来了重新建立的时期。中国方面已开始同我国的产业界进行交涉，譬如要求扩大日元贷款范围，对新技术交流给予合作等等。但是，日本方面虽然总的态度是“不惜积极予以合作”，但也有一部分人态度意外冷淡地说：“中国方面需要健全有关经济法规，在进行经济合作时则要制定新的章程。”
现实是，对于中国方面提出的要以大型项目为中心的产业合作要求，也不能冷淡地把它抛到一边。赵紫阳总理在最近闭幕的第六届全国人民代表大会会议上作的政府工作报告中，就今后五年的经济建设提出了方针，“六五”计划安排的续建和新建的大中型项目共有八百九十个，其中重大建设项目有九十三个。投资额都在五亿元人民币以上，主要是能源、运输、冶金、化学、建材、电力和机械制造等有关项目。在经济调整之前提出的主要项目中的一多半都将恢复。
为了具体实施中国的这一方针，针对从明年度开始的第二次日元贷款，中国最近出现了一种动向，即对铁道、港湾、发电站、矿山开发、炼铝厂、电话设备等十三个项目，非正式地试探能否提供总额约一万三千亿日元（约六十亿美元）的贷款。这个要求额为第一次提供日元贷款的四倍。从这里也可以看出中国方面对起到经济调整作用的日中产业合作所寄予的希望。
然而，和政府一级的合作不同，产业界的另一个本意是不同意中国方面提出的合作要求。虽然“不惜积极予以合作”这一原则已公开地提了出来，但有很多人认为，如果迈进一步，就只能多一项前途未卜的、令人不安的工作”，甚至“基本不能指望合作会带来好处”。还听到有人说：“很难判定中国需要何种水平的技术合作。”
并且，现在人们认为中国是一个拥有一百二十亿到一百三十亿美元外汇的国家。但是，对于这一点也有一种严峻的看法。他们说：“这是压缩进口的结果，不能认为是中国经济实力的表现。”
鉴于这些情况，人们产生一种现实的想法：“干可以干，但前提是要根据现实采取新的对策和为重新建立产业合作而处理具体的问题。”要提高对这些问题的认识，似乎就要集中在以下几点上：
首先是大型项目合作时的产品交易问题。这个问题关系到对一些共产党国家出口成套设备的问题。但其想法是，在恢复合作时，应该按照某种方式制定新的规定；其次是包括合作技术在内的生产设备的等级问题。很多人认为，提供中国方面不能充分消化的合作是没有意义的，同样还有关系到技术的软件和专利所有权的问题。中国方面对专利的认识（中国没有加入巴黎条约）和对软件那种无形的东西的金融评价问题（认为中国方面对软件的评价意识很低），提出要进行调整。希望中国方面具备在尽可能自由的经济体制范围内能够提供合作的条件，这是经济界的最低要求。根据上述种种要求，眼下我国产业界密切注视其发展趋势的，乃是与日中合办企业有关的法令的完善问题。