美刊文章:《凯西和他的中央情报局重整旗鼓》(下)
为了改进长远的情报管理工作,凯西建立了每周举行一次的“办公”会议制度,由中央情报局、国家安全局、国防情报局以及情报系统的其它机关的高级官员参加。过去这种会议是每月召开一次。凯西还批准成立两个新的研究中心:一个追踪美国先进技术外流;一个审查世界上不稳定的根源,确定哪些国家可能无力抵御叛乱组织。
凯西说,“这样做的目的是要对别国政府,尤其是同我们有密切关系的或者是与我们特殊战略利益有关的政府所面临的威胁进行估计。苏联极其成功地扩大了它在全世界的影响,其手段是动摇已建立的政府,制造和扶持追随其路线的新政府。最近几年中,我们看到了有十多个国家就是以这种方式被拉入共产主义势力范围的。现在,这种方式又被用来接管另外十几个国家。”另一些情报官员说,被列入中央情报局危险名单的国家包括危地马拉、萨尔瓦多、洪都拉斯、扎伊尔和苏丹。
凯西还鼓励情报处恢复中央情报局与美国学术界之间中断了的关系,以便为情报系统注入新的思想。毫无疑问,情报处的工作效力提高了。例如,国家情报估计的数量从七十年代后期每年平均十二份增加到一九八一年的三十八份。
凯西声称,今年的数量将超过六十份。研究课题的范围也扩大了,包括下列内容:中东的力量均衡;苏联的战略攻势和防御能力;苏联经济问题的战略含义;苏联为加强军事力量对西方技术和贸易的依赖;对苏联采取联合贸易制裁可能产生的影响和效果;欧洲的和平运动;墨西哥的财政危机;伊朗和伊拉克战争;国际恐怖主义;苏联和古巴对中美洲的卷入;萨尔瓦多自由选举的前景;外部势力对萨尔瓦多冲突的卷入;南部非洲冲突的前景。
而且,分析报告的质量大大地提高了。里根政府的苏联问题专家说,对苏联经济的估价已把对原料问题、资本短缺以及其它发展的分析包括在内。
副总统布什的高级国家安全顾问、前中央情报局官员唐纳德·格雷格认为,情报局的工作不论在质量或时间性上都有全面的改善。他说,“现在我们看问题一目了然。各部门之间的意见分歧突出了,而不是象以往那样掩盖起来。对特殊问题的估计能及时地提交给国家安全委员会,供他们讨论这些问题时参考。”
凯西热衷于搞秘密行动。为了掌握当前工作进展的第一手资料,他旅行了世界各地。为避免被人发觉,他时常乘坐私人飞机旅行。但是,凯西对秘密行动的热情也使他在许多方面付出了昂贵的代价。其中之一就是他失去了在情报系统和国会享有崇高威望的英曼海军上将。
尽管英曼海军上将公开说他的辞职是为了实现他想在私人企业工作的长期愿望,但是,据他的朋友说,还有其它原因,包括对过多地利用秘密行动表示担心。
国家安全官员说,在高级战略会议上,英曼海军上将再三警告,秘密活动,尤其是使用准军事力量,会使中央情报局同它无法控制的组织同流合污。(下)

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