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美刊文章:《凯西和他的中央情报局重整旗鼓》(中)

字号+作者:参考消息 来源:参考消息 1983-07-19 08:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

美刊文章:《凯西和他的中央情报局重整旗鼓》(中) 凯西是第一个作为总统的竞选负责人被任命掌管中央情报局的人。里根选中凯西是有意或无意地表明,中央情报'...

美刊文章:《凯西和他的中央情报局重整旗鼓》(中)


凯西是第一个作为总统的竞选负责人被任命掌管中央情报局的人。里根选中凯西是有意或无意地表明,中央情报局长的官职是他对凯西的又一恩赐(局长肩负双重职务,既监督政府的外交情报机构,包括国家安全局和国防情报局,又是中央情报局的首脑)。凯西的任命立即引起人们的疑虑:中央情报局将被用来维护和支持政府的外交政策,而不是作为中立情报的来源。
无可否认,凯西是一名政客。一九六六年他曾在长岛纳索县竞选共和党议员提名。失败后虽退出竞选第一线,但仍作为共和党资金筹集者和幕后经纪人而积极活动。
编写情报报告至少在理论上是中央情报局最重要的职责。在对内称作处的中央情报局四大部门中,情报处最为重要,因为它实际上是连接情报局和制订政策过程的纽带。其它三个处是科技处(负责处理从加工苏联导弹试验资料到研究和设计新型侦察卫星等各种事项)、后勤处(负责后勤、通讯联络与安全事宜)、作战处(指导国外秘密情报收集工作和指挥秘密活动)。
凯西对情报处进行了重大的未公开的改革。该处由数百名哲学博士组成,任务是审议诸如苏联的军备力量那样重要和象保加利亚的钢铁产量那样机密的资料。凯西对记者说:
“我们感到编制情报估计需要起草各种报告,周转时间几乎长达一年。为此,我们建立了快速跟踪系统,克服各机构之间互相扯皮和无休止的争论。我们要突出意见分歧,给政策制订者提供各种观点。”
凯西采取的第一个步骤是整顿情报活动。过去情报处的专家是按照研究课题分工的,比如对苏联的研究,把经济问题的专家和政治问题专家用纪律手段截然分开,现在他则把情报活动按地理位置重新划分,组织各种问题专家集中研究某一国家或地区。
此外,他设法加强与制订政策者的联系,听取他们对情报估计的批评意见。
情报局每天晚上要编印一份情报报告,次日早上分发给政府高级官员。被称为总统的每日通报,涉及前晚世界各地发生的情况和对重大事态的报告。凯西不是把总统的每日通报交给白宫助手送给总统,并由他们同高级官员进行讨论,而是安排中央情报局的高级分析家进行汇报,并于当日上午十一时向他报告官员们的意见和问题。凯西说,“这样做有助于我们确定和准备他们次日所需要的和处理紧急问题所必须的情报和分析。”(中)

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