中国农业同工业一样有很大的发展余地
【香港《亚洲周刊》七月一日文章】题:给农民以更多的权力
中国有八亿人是靠农业为生的。然而,农业产值只是工业产值的一半,农民给国家的贡献只占国家收入的百分之二十。但是,许多经济学家认为,中国的农业和工业一样有很大的发展余地。
一九八二年,中国的粮食、棉花和肉类的产量已经超过美国七十年代在这些方面的产量。
农业专家的战略重点将放在粮食生产以外的领域。预计到二○○○年,中国农业产值的百分之八十将来自于经济作物、渔业、林业、畜牧业和初级产品加工业。
调动农民积极性的刺激因素是著名的“责任制”。农民的命运由于“公社”要被废弃而进一步得到了改善。在公社体制正在瓦解的同时,北京正在实行行政机构的改革,以加速农村的发展。在一系列的首创办法中有:
“专业户”。为了促进生产率的提高,政府鼓励全国农民成为“专业户”或‘‘重点户”。这些户集中力量从事粮食、经济作物及其它农作物的生产或从事农产品的加工生产。
如在生产发展得较好的县里,有百分之二十五的家庭已经成为“专业户”。今年,“专业户”如雨后春笋般涌现出来,从一九八二年的仅仅一百三十一户增加到目前大约两千户。他们一九八三年的粮食产量估计将高达两千五百万斤(一万五千一百二十五吨)左右,即为国家定额的百分之一百五十七。
“开发户”。随着收入和银行存款的增加,许多家庭大胆地从事生产,成了“开发户”。这些“开发户”着手开垦那些未开垦过的或者未充分利用的农村土地。政府的回报是他们所收获的农产品或利润可以全部或大部分归自己所有。
半工业性活动。那些在给农村带来财富方面作出最大贡献的人,是那些由农民变成的企业家。的确,中国农业产值增加的相当一大部分来自初级产品的加工生产。全国现在有一百三十多万个大队企业,雇有大约三千万名农村工人。这些企业去年的产值超过了人民币六百五十亿元(三百二十亿美元)。
兴办农工商联合企业,进一步发扬了在农村可以办一切事情的思想。农工商联合企业最初是在一九七九年兴办的。
农工商联合企业已在二十多个省的一万多个公社兴办起来了。在中国的政府经办的国营农场中,现已有百分之六十的农场成立了二百八十个这种多种经营的经济组织。去年,这二百八十个单位盈利六亿一千万元(三亿一千万美元),这是前所未有的。
北京把中国农民的“生产积极性”调动起来之后,正在采取步骤确保中国农业商品有销路。
去年是中国农业大丰收年之一。
农业产值高达两千七百八十五亿元(一千三百九十亿美元),比一九八一年增加百分之十一,增长幅度十分可观。到一九八二年底,农民在中国农业银行的存款达到了二百八十二亿元(一百四十一亿美元)的最高数额。加上大队拥有的财产和流通资金,这意味着中国农业资产已猛增,总共达到八百四十亿元(四百二十亿美元),即为一九七八年的一点三倍。这种财富的聚集反过来又意味着,用于再生展的资金也将增加。的确,在一九八三年第一季度,银行就给农民贷款一百四十七亿二千万元(七十三亿六千万美元),比去年同时期增长了大约百分之十八点八。
持悲观态度的分析家们很可能强调如下事实:中国农业未来的发展,必定会受到可耕地严重不足和人均分配量由于中国人口迅速增长而日益减少这两种因素的影响。然而,大片的山地、荒芜的灌木丛、沼泽湖和荒滩仍然是有待于彻底治理的垦荒地。目前,林业、渔业和其它副业的产值只占地方农业总产值的百分之三十五。既然中国农民在国家的鼓励之下已积极采取了多种生财之道(而且现在还购买拖拉机、卡车和电视机,购买数量是创纪录的),那么,农业发展的前景看来几乎是无限的。

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