日报报道中国开始调整农村经济结构

【日本《朝日新闻》1月26日报道】题：中国指示粮食减产，谋求提高质量（记者铃木晓彦发自北京）
据悉，中国政府建国以来第一次指示有关部门减少大米、小麦、玉米等谷物的生产。因5年连续大丰收，国家的粮库贮存着约5亿吨粮食，相当于一年的粮食生产量。国家的粮食管理赤字严重，农家虽丰收却仍然贫困。据估计中国的人口今后将增加到16亿，对粮食的不安仍然根深蒂固，仍然要为此作准备。
有关人士确认，去年中国的粮食产量是5亿吨，是仅次于1998年的5.1230亿吨的第二个大丰收年，政府确定的今年的生产目标是4.9亿吨。
【日本《朝日新闻》1月26日述评】题：目的在于增加农民收入（记者铃木晓彦发自北京）
中国指示减少粮食产量，不仅仅是为了调整农业生产及解决粮食管理的财政问题，中国同时还期望打破农村经济的停滞局面。中国国内经济伴随就业不稳定、消费不旺的问题也十分严重，以向公共事业投资为主的刺激经济的政策，也已经达到了限度。中国想从实质上提高农业生产，增加农民收入，扩大内需。
中国1994年农业歉收，粮食产量低于平年的4.5亿吨，海外的专家们纷纷说中国存在“粮食不安”。中国驳斥了这种说法，并通过大幅度提高粮食收购价格，促进了粮食增产。
但是其后5年连续大丰收，仓库已无法容纳。收购价格高于国际市场价格，出口困难，再加上国内流通网不发达，粮食不能顺利地从北部的粮食产地流通到南部的消费地去。
去年中国农村的人均年收入约为2200元，是城市人均收入的40％左右。增长速度也只是城市的一半。政府1998年曾发出粮食流通领域改革的号令，但政府系统的粮食公司的赤字仍然降不下来。
政府在去年5月就已经指示要改变政策。把质量不好的早稻及东北的春小麦排除在政府的保护价格之外。这相当于全国粮食耕作面积和产量的15％。进而今后要根据质量、季节、产地等，扩大收购价格的差距。
中国的粮食大致上建立了自给自足的体制，但是人口30年后将达到16亿，如果人均每年需要400公斤粮食，那就需要比现在增产约30％。温家宝副总理也说：“所谓的生产过剩，是在最低消费水准以下的过剩。如果人口增加，生活水平提高，按现在的生产能力是不够的。”他对粮食问题仍感到担心。