到西部去！

【香港《南华早报》2月2日文章】题：北京开发西部（作者  该报副主编林和立）
到西部去！一次史无先例的十字军远征正在进行中，资金、技术和人才将流向贫困的西部省。
尽管详细内容，包括在第10个五年计划（2000—2005年）期间投入资金的总数，还未宣布，但是北京已经给观察家们留下了这种印象：它决心完成这项需要数万亿元人民币资金的项目。
作为开始，1000亿元（940亿港元）被指定用来改善长江和黄河上游的生态环境。
高级部门，如中国科学院，已经公布了鼓励高级研究人员和技术人员到西部去的计划。
对外国和国内投资者的优惠政策也在制订之中。在这些正在考虑的最为慷慨的条款中，尤其是在穷中之最的地区，企业和风险资本家可以得到免费土地，免税期预计要比曾经赋予经济特区的还要长。
几乎没有人认为，重建西部的行动过时了。中国内地和“黄金海岸”之间的差距在无情地扩大。
北京希望，虽然它必须为基础设施建设提供大部分资金，但是整个经济，包括沿海地区，也将因为消费和需求的增长而受益。一些经济学家一直不满意，他们认为与美国和日本相比，中国的经济过多地依赖出口。拯救西部的行动将有助于自90年代末开始的促进国内消费所作的努力。
首先一个问题是，这些资金是否能有效地使用。开发西部是在自实行开放政策以来外国直接投资第一次出现下降的情况下开始的。此外，尽管有不少跨国公司在重庆和西安等相对较大的城市投入了资金，但是大部分公司不愿将资金投入落后地区。
北京的一位经济学家表示担心，振兴西部的行动可能会拖东部的后腿——尤其是国有企业，这些企业的改组和产品销售工作仍然处于初期阶段。
这位经济学家说：“出于这些因素，如基础设施差，技术含量低，交通困难等，中国西部的平均生产成本可能是沿海地区的10倍以上。”
在上个月的一次记者招待会上，国家计划委员会负责人曾培炎指出，给予西部的新优惠政策不会影响东部地区，因为在21世纪，沿海地区的发展将取决于“结构改革和技术创新上的突破”。
然而，振兴西部计划面临的最严重的问题是人的因素：缺乏人才。
北京的一位人大代表说：“高水平的干部或技术人员不愿到西部去。西部地区大学里的大多数尖子毕业生喜欢涌到半资本主义的地方去，如上海和深圳。”
这位人大代表说，他特别担心腐败问题。现在已有许多关于干部侵占中央政府拨给穷困地区的扶贫款的报道。