康德苏文章新千年世界经济面临的挑战
【泰国《曼谷邮报》1月26日文章】题:新千年面临的挑战:复杂形势孕育的危机呼吁新的政策原则(作者  国际货币基金组织总裁米歇尔·康德苏)
每当过去一个月,我们就会看到全球经济复苏的更多的迹象——这些都清楚地表明,我们为对付经济危机所采取的政策是正确的。
几个月前,人们估计全球经济增长率1999年将从1998年的2.5%增长至3%,2000年将达到3.5%。而现在看来,实际增长情况有可能超过这些预测。
在工业化国家,通货膨胀仍然保持低水平,最近几年总的增长趋势预计将更加平衡。预计经济发展势头一直强劲的美国的经济发展步伐将放慢,但是西欧将出现增长的趋势。在日本,最近几年令人痛苦的经济衰退将会结束,并且已经为实现自给的经济复苏奠定了基础。
在新兴市场国家,最严重的危机时刻已经过去。自1999年年初以来,对于亚洲经济形势的预测一直在向着好的方向发展。大多数在1997—1998年经济危机中遭到打击的国家,经济发展的势头得到了加强。拉丁美洲的许多国家,在1999年不得不应付艰难的经济下降趋势,但预计今年复苏的形势很好。在非洲,那里的经济状况在90年代有了适度改善之后,预计许多国家的经济增长势头在2000年将继续强劲。
经济增长的形势和对今后的展望,进一步证明了全球化带来的好处。全球化是使全世界实现繁荣的必不可少的因素,而不是像一些人所指责的邪恶力量。
新兴市场国家迅速从危机的深渊中摆脱出来突出地证明,通过开放市场,资本自由流动和国际合作政策的执行所结成的世界联系将带来许多好处。各国政府和国际金融机构迅速作出反应来帮助推动出现经济复苏,这表明了合作的重要性,如果我们要使世界大多数国家实现繁荣,这种合作是至关重要的。但是,尽管有这么多好消息,世界经济中仍然存在不稳定因素,我们要避免产生自满情绪,这将是十分重要的。
在那些遭到危机严重打击的国家,仍然有相当多的工作要做。在这些国家中,有几个国家的金融系统仍然被沉重的债务压得难以喘息。如果这些国家要想使它们的经济得到全面恢复的话,公司重建仍然有一条漫长的道路要走。但是,挑战将不只是对那些遭到经济危机严重打击的国家。我们仍然需要等等看,看美国经济似乎是不可避免的放慢是否将引起一些混乱。关于日本经济发展势头将会加强的预测,并没有十足的把握。在欧洲大部分国家,经济结构改革的步伐仍然不够快。
在今后几年中,世界经济可能将面临许多艰巨的考验。事实上,或许是90年代最重要的教训是,世界目前正面临一场新的、更为复杂的形势孕育的金融危机,只有当我们继续对付全球金融系统中的不足时,这场危机才能得以制止。所以,应该有新的动力来推动关于建立一个新的金融组织这一雄心勃勃的计划。
国际社会特别强调制定标准和法规,因为它们将给政府制定政策、金融市场的规章制度以及公司的监督增加新的透明度和秩序。我们一直把注意力放在私有部门在防止和解决金融危机方面应发挥的作用这一艰巨的任务上。另外,仍然在对如何实现资本账户有秩序的自由化问题进行辩论。
这些问题是全球化的世界经济潜在的弱点的核心。拟议中的改革的核心是要求在一个密切关联的资本市场防止发生危机,这就需要在国家一级执行严格的政策原则。对于任何一个国家来说,这提供了一个绝好的机会,因为这不仅可以避免国内自发的危机,而且还可以对付来自国外病毒传染产生的危机。
国际社会在新千年伊始所面临的另一个,甚至是最棘手和最紧迫的挑战是:在世界最贫困的国家减少贫困人口。在这些国家,有13亿人生活在每天不足1美元的生活标准之下。为了使世界能够持续发展,最基本的一点是,重申致力于通过在新的金融组织的框架内严格执行政策原则来实现稳定,并使它成为新千年的标志,这将是至关重要的。

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