美刊就中国加入世贸问题答疑

【美国《商业周刊》1月24日一期文章】题：与中国的贸易：现在到了什么阶段？
问：既然北京与华盛顿已就中国加入世界贸易组织的条款达成一致，这就成为一项业已完成的协议，对不对？
答：不完全是这样。中国还必须与欧洲联盟达成不同的协议。中国仍必须就其履行开放市场承诺的时间，与世贸组织达成一项全面协议。只有到那时，135个成员国才就是否让中国加入该组织举行投票表决。要想所有的细节问题得到解决，就可能要等到今年夏天了。
问：听上去十分复杂。但至少那时美国的公司就可以大量出口了，对不对？
答：答案仍然是“否”。国会还将不得不取消中国贸易地位受到的某些限制。这是必要的，因为世贸组织条例规定每位成员向所有其它成员国提供“无条件”正常贸易地位。
问：因此，白宫希望给予中国永久性正常贸易地位，对不对？如果国会不批准怎么办？这意味着中国就不能加入世贸组织了吗？
答：不是这样。中国仍可加入世贸组织。但根据世贸组织条例，中国反过来可以以牙还牙，同样不给世贸组织中任何不愿意向它提供正常贸易地位的国家这种贸易地位——基本上来说是征收最低关税。实际上，这意味着美国将成为世贸组织中唯一不给中国正常贸易地位的国家，反之亦然。
问：如此说来，要么给予中国永久性正常贸易地位，要么就会出现灾难，对不对？
答：不一定。对中国持批评态度的人希望国会把中国的正常贸易地位延长一年，而不是给它永久性正常贸易地位。他们认为，这将符合世贸组织中有关给予“无条件”正常贸易地位的条例，同时刺激中国履行开放市场的承诺。
问：总统会赞成这种折衷方案吗？
答：目前不会。政府坚持说，只有永久性正常贸易地位才符合世贸组织的“无条件”条例。
问：如果国会拒绝给予中国永久性正常贸易地位怎么办？
答：美国或是中国都可以向世贸组织提出起诉。一个三人小组将不得不就此作出裁决。整个程序可能需要两年时间。由于世贸组织从未直接处理过这个问题，没人能够肯定最终结果会怎么样。