美防务专家迈克尔·斯温认为美中关系不能太冷太热要“恰到好处”
【美国《洛杉矶时报》1月26日文章】题:“适度”政策对中国或许“恰到好处”(记者  汤姆·普拉特)
原文提要  由于台湾和美国今年都将进行总统选举,华盛顿同北京的关系不能太热,也不能太冷。
美国同中国需要保持一种平衡。所以我这里提出一种观点。正如美国经济一直被称为“适度”经济——对于产生通货膨胀而言不是过热,对于陷入经济衰退而言又不是太冷——一样,美国也需要一种“适度”政策来处理它同中国的关系:既不能太亲密,也不能太冷淡,而是“恰到好处”。
兰德公司的防务专家迈克尔·斯温认为,平衡肯定将是有帮助的。斯温是关于美国对台湾政策的一篇重要的新专题文章的作者,是兰德公司出版的一本新书《阐述中国的宏伟战略》的两作者之一。但是,他对政治家、学者和新闻工作者(比如我)总试图把复杂的对华关系问题浓缩成一个简短的口号,或时髦的短语感到极为恼火。美国应该彻底抛弃那些一两个词汇的标签,比如“遏制”和“压制”或“战略联盟”和“战略竞争”。
斯温说:“我们应该把中国作为一个大国来对待。但是,不要采取绥靖政策。”
对于美国人来说,恨中国比爱中国要容易得多。
台湾今年3月将选举新总统。北京认为这个岛屿就像是一个无礼的、任性的孩子,迟早有一天他必将回到家庭的怀抱。但是,斯温说:“阻止中国人发动入侵的力量是很强的。如果他们没有别的选择,他们将只能这样做。
台湾也不打算同中国进行战争。它自己不能坚持太长的时间,所以台湾是否能够生存下去最终将要求美国军队出面干预,而这是美国军方将极力避免出现的一种情景。
但是斯温认为,如果美国采取行动,同台湾建立一种较为密切的战略关系,美国在同北京关系方面将给自己造成严重的问题,无论是现在还是在未来的十几年。他解释说,“这并不只是因为北京不喜欢,所以我们不应同台湾保持更密切的关系”,而是我们应该避免结成亲密的战略关系。
将美国—台湾关系变成一种完全的、明确的、正式的联盟(就像一些国会议员所希望的那样)将不会加强这个岛屿的安全,而只会破坏这种安全。这是因为,这样做会使北京彻底放弃为改善同华盛顿的关系——这是北京优先考虑的问题——所作出的努力,而且正是这一点限制了它对台湾采取咄咄逼人的态度。斯温警告说:“让台湾当局看起来像是一个正式盟友,就像韩国或日本那样是错误的。而且要讲明,他们并不是。”
台湾和美国今年都将进行总统选举,这将引起激烈的辩论和进行重要的政策回顾。我们必须传达一种一致的、明确的信息:美国人民希望同中国人民友好相处,但与此同时,美国人民又不希望看到台湾被欺侮。是的,台湾新总统需要保护他的人民的利益,他们的意见大体上是不愿作为北京政权的一部分。但是,这些必须在不刺激北京,不会使它走上采取行动的道路的情况下实现,否则会给所涉及的每个人带来悲剧。斯温认为,在经济发展和军事建设方面,中国距离有能力造成任何人都害怕的一场噩梦还需要至少15—20年的时间。这将给美国和中国足够的时间来使它们的关系正常化,要么在一段无法追忆的时间内使关系更加混乱。
展望国会即将进行的给予中国永久的正常贸易地位待遇的历史性投票,一位有关的国会议员嘲笑说,表决结果将会十分接近,其部分原因就是,“这不是约会,而是结婚”。也不完全是。我们同许多国家有着严重的分歧,但都使它们享有正常贸易地位的待遇。试图同中国建立一种关系更像是要经过一番仔细斟酌的婚姻,而不是一种可以瞎凑合的任意选择。是的,美国需要一种稳定的,而不是极端的政策:即一种“恰到好处”的政策。

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