俄新社专稿车臣难题还须通过谈判解决
【俄新社2月1日专稿】题:车臣难题(作者  俄新社高加索研究中心主任亚历山大·伊斯坎达良)
最近,俄罗斯军队显然将利用自己对车臣武装在有生力量和技术装备上的优势,攻占格罗兹尼。随后将用一个月到一个半月的时间控制车臣整个平原地区和位于车臣地区的高加索山脉的山麓,也就是说,控制这个北高加索共和国大约75%的地区。但在我看来,这并不意味着联邦中央在去年秋天开始的反恐怖行动胜利地结束了。
因为在军事方面,善于分成小股、见机行事的武装分子利用他们熟悉地形的便利条件,继续进行偷袭。前不久武装分子突然袭击了“清理过的地区”的俄军后方就证明了这一点。而且车臣平民多半不愿意还击。
尽管非常现实,但目前还谈不上政治解决的实际框架。世界上有几十种解决叛乱地区问题的方案。俄罗斯版图内的车臣有可能,比如说,享有特殊地位,长期保留广泛的对外自主权和与莫斯科的条约关系。但是联邦政府应当与车臣的什么人进行谈判,这才是主要的和最棘手的问题。
我们中心进行的研究表明,目前的车臣非常不完整。这不仅因为这里有100多个村社—民族实体。而且因为这个共和国的有力影响具有特殊的多极性,在这种情况下要在多数主体之间分配实际权力。这不仅包括统治当局的人,所谓战地指挥官,还包括一些居民点的长老以及宗教人士。在车臣境外的财东也对力量对比有影响。
因此,我们认为,莫斯科应当努力使能让莫斯科进入政治谈判进程阶段的车臣各界团结起来。这是一种既能吸收民兵指挥官和警察组织,又能吸收实业界、国家机关和地方自治机关有识之士,以及宗教界人士的积极因素。承认俄罗斯领土完整应该是选择这些人的标准。没必要废除形式上合法的总统马斯哈多夫,尽管他已经成了极端分子手里的人质。
我认为,为和平复兴车臣国家而进行合作可以成为数学意义上的公分母。但是联邦政府应当吸取过去的教训。
非常遗憾的是,目前的车臣反恐怖行动并没有完全按照其最初的计划进行。没有对非法武装的基地和训练中心进行点打击,所进行的往往是“地毯式”轰击。可以说,受到伤害的首先是平民,而不是藏在地下室的车臣土匪和外国雇佣兵。必须合乎逻辑地结束军事行动,其他任何文明国家处在俄罗斯的位置上都会这样做。我完全相信,这就是履行总统义务的普京的目的。普京多次表示,车臣共和国的局势将在充分尊重车臣人民主权的情况下最终通过谈判来解决。

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