日报文章中国西部大开发战略意义重大
【《日本经济新闻》2月1日文章】题:中国实施西部大开发的多种目的
中国已开始启动旨在把发展重点从东部沿海地区转向西部内陆地区的“西部大开发”计划。政府在1月下旬成立了由朱镕基总理领导的西部地区开发领导小组,并决定了加快社会基础设施建设等基本方针。国家开发银行和国家税务总局等政策金融机构也出台了一系列具体措施,包括首次发行“西部开发债券”,给予向西部19个省和自治区投资的外资企业以鼓励性税收政策等内容。
缩小地区差距  中国经济发展的中心将从2000年开始转向西部。青海省的发展速度也将快于全国平均水平。显然,对西部省份的期望值越来越高。
在西部地区开发领导小组第一次会议上,朱镕基总理强调说,加快发展中西部地区的条件已经具备,时机已经成熟。在1978年决定采取改革开放政策并率先开发沿海地区(东部)的邓小平曾指出,东部在发展到一定阶段后,必须援助开发中西部地区。
中国领导班子在西部大开发问题上,似乎已经找到解决现有种种经济和政治问题的良方。西部大开发的首要目标,当然是缩小因改革开放而急剧扩大的沿海地区和内陆地区的贫富差距。从1998年人均生产总值来看,最为贫穷的贵州省只占上海市的1/12,如此状况与社会主义制度追求的理想分配方式相距甚远。
刺激潜在需求  西部地区分布着许多少数民族,新疆维吾尔自治区和西藏自治区也位于这里。政府的当务之急是提高西部地区居民的收入水平,这对维护国内稳定极为重要。而西部大开发对于中国经济结构改革而言,所具意义非同小可。
中国的物价指数从1998年3月开始,连续低于上一年同期水平。同时,在西部农村地区,大约有6000万人还点不上电灯,不能收看收听电视机和收音机的人接近2亿。
虽然目前面临的通货紧缩是由于生产过剩和需求不足造成的,但中国的情况“并非绝对的需求不足”(中国人民银行负责人语)。之所以这么说,是因为许多潜在需求尚在沉睡之中。完善西部社会基础设施,也是为了刺激上述潜在需求。
转换发展模式  中国经济在很长一段时期都非常依赖出口,从这个角度看,因贸易盈余反复被美国敲打的日本可作反面教材。亚洲货币危机后中国出口增长停滞,这使它痛切地认识到了出口主导型发展模式的局限性。而实施西部大开发关系到能否实现向内需主导型发展模式的转换。这次西部大开发包含着经济和政治两方面的诸多目标,是始于2001年的第十个五年计划的中心内容,是为了从根本上纠正现有分配方式。
邓小平在视察南方途中发表加快改革开放步伐的讲话是在1992年,这番讲话被称作“南巡讲话”而载入史册。去年6月中国国家主席江泽民在西安发出了开发西部地区的号令。如果能够成功点燃西部开发之火,也许江主席的此番讲话会被称为“西部开发讲话”而留存于历史。

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