污点

【巴西《阅读》周刊文章】题：污点
1999年11月在南非的德班举行了一次会议。135个国家的代表在5天时间里讨论了建立与腐败斗争的机制的必要性。这次会议是由透明国际发起的。会议引起了空前的反响。国际货币基金组织领导人维托·坦齐说：“腐败不是最近才有的现象，但是越来越引起人们的注意。同腐败进行斗争将是下个世纪的主要战线之一。”腐败的后果严重
腐败泛滥的国家面临的问题如下：
偷税漏税严重。政府收入少、开支多，因为其官员没有选择好的合同，但是所选合同却给他们个人带来好处。更糟糕的是，剩下用于社会投资的钱很少。
市场经济不能运转。处于有利地位的企业并不一定是具有很高生产率的企业和生产价格低廉的优质产品的企业，但是这些企业懂得如何同当局打交道和向什么人送礼。
外国投资减少，因为贿赂起着税收的作用：这是公司结算中增加的一种费用。
鉴于腐败是一种必须在暗地里进行的活动，很难对它进行精确的衡量。国际货币基金组织收集了一些有关的资料。德国政府估计，德国公司每年在国外付出的酬金和手续费达30亿美元。估计1994年法国公司在贿赂方面花费了19亿美元。在武器市场，向政府官员支付的手续费估计约为交易总额的15％。曝光最腐败国家
11月2日，透明国际公布了进行研究取得的最新结果。很显然它列的排名表有些主观，但是可以引起排名不好的国家的警惕。从5年前开始进行调查起，喀麦隆、尼日利亚、印度尼西亚、坦桑尼亚和洪都拉斯被列为世界最腐败的国家。1995年，巴西在腐败国家中的排名在墨西哥之前，与阿根廷并列。现在巴西在企业家中的形象得到改善。但是取得的进步很小。这份研究报告得出的结论是，多国公司的经理们还没有注意到巴西发生的变化。按照透明国际1999年的排名，巴西涉及国家的交易环境仍然要比蒙古、波兰、意大利，甚至秘鲁还腐败。在正直问题方面，巴西的排名还低于匈牙利、纳米比亚和博茨瓦纳。
值得引起警惕的是，决定在世界进行投资的负责人们将巴西看成是一个把收取酬金作为规则的国家。巴西石油企业家埃米利奥·奥德布雷什特说：“最近5年，企业和政府之间的关系发生了彻底变化。过去，国家是私人部门最大的雇主，最大的投资者和最大的顾客。现在国家收缩了，规则变得更加明确。腐败现象急剧减少，人们还没有注意到这点。所有经历私有化和国家改革的国家都使腐败水平降低。”
巴西最大的私人集团之一的老板安东尼奥·莫赖斯喜欢说，没有不存在腐败的地方。他说：“必须随时保持警惕。”他对所属的企业和饭店的每一份财政清单都进行复核。国际货币基金组织、世界银行和透明国际也认为世界上没有一个国家能够摆脱腐败。因此，上周闭幕的会议得出一个惊人的结论。据参加会议的人说，由于腐败现象非常复杂，反腐败的斗争必将在许多方面展开，不可能在几个月或短短几年战胜腐败。对策与观念
会议提出了以下建议。各国应改革税收制度，以便简化法律和征收的税种；应该提高公务员的工资；管理经济的规则应该少而明确；减少官僚手续；废除补贴；寻求解决为政党提供资助问题的某种方式。
将美国人、丹麦人、法国人、尼日利亚人、墨西哥人和尼加拉瓜人集合起来进行辩论不是一件简单的事。当讨论的问题涉及像腐败这样的非常复杂的问题时，事情就更加不简单。每个国家和每种文化对腐败有各自的理解。有些国家认为向公务员赠送小礼物是普通的表示亲近的方式，而有的国家禁止接收任何形式的礼物。有的研究报告还指出，腐败是导致国家经济发展落后的主要因素之一。对于投资者来说，酬金是一种附加开支，估计他们宁愿到没有这方面开支的地方投资。问题是数字没能证实这个观点，因而辩论更加激烈。
直到1997年国际金融危机之前，腐败有利于亚洲虎的发展这种印象是很普遍的。印度尼西亚、泰国和其它亚洲虎被看成是表明腐败甚至可以促进发展的例子，支付酬金已经制度化，因而投资者对此没有任何怀疑。在那个时代，大家都知道找谁和为提供的某些服务或便利要付多少酬金。但是，持这种看法的人都感到失望。腐败使东南亚的资金丧失殆尽。投资没有取得成果，国家和投资者都变得没钱了。世界最大的问题
国际货币基金组织的经济学家维托·坦齐对这个问题进行了研究，他得出结论认为，最腐败的国家早晚将失去投资和变得贫困。在没有出现这种情况时，腐败是导致出现极大社会不公正的渠道，因为它给企业和人们的生存造成困难。据透明国际的专家们说，在不道德现象严重的地方，国家拥有很大的权力，对经济进行干预，规则不太明确和法律缺乏效能。发展中国家受到这种弊病的危害较大。例如在印度，仍然存在着得到官方承认的一种中间商，他们向希望在某个经济部门从事经营活动的企业出售特许权。
全球化和世界贸易升温在这方面也发挥了重要作用。不太习惯与腐败共处的国家突然要与这样一些国家接触：收取酬金是其文化中根深蒂固的做法。世界银行行长沃尔芬森在会议结束讨论时说：“世界发现腐败不仅仅是个政治问题，而且也是经济发展和社会公正的一个障碍。现在腐败已成为世界最大的问题。”