美英德改革退休制度

【法国《费加罗报》1月13日报道】题：退休年龄成为各国改革的核心问题
★美国：到2027年，退休年龄为67岁。
美国人现在可以在62岁退休，并按照“社会保险制度”的规定领取一部分退休金。但他们只有到了65岁才能领取全额退休金（退休金的数额为美国平均工资的42％）。
法律规定，从2003年起，领取全额退休金的起始年龄将逐步提高：到2010年时，只有到了66岁才能领取全额退休金；到2027年时，67岁才可领取全额退休金。这项改革一方面反映了人的平均寿命延长了，同时也反映了60多岁人的健康状况是很好的。
★英国：优先考虑资本化。
英国正在对退休制度进行改革，它之所以这样做，一是人口下降给人们提出的要求，同时依据布莱尔主张的希望“福利国家”的“福利”色彩少一点的主张，这也是实现现代化和合理化的需要。一方面，英国应该使自己适应人口变化的需要，因为现在英国有劳动能力的人口与退休人口的比例是5比1，但到2040年，这个比例将变为2比1。基于这种预测，当时的梅杰政府在1995年通过了一项法律：从2010年4月起，妇女也像男人一样退休年龄是65岁，而不是现在的60岁。这项法律将适用于在1955年4月6日以后出生的妇女。
此外，布莱尔的新工党政府想建立面向领工资者的新制度，它不像其它类型的制度那样，会给人造成很大的负担，但它能从根本上使领工资者的收入状况得到改善。这项补充退休金制度将会使为该制度分摊费用的英国人的人数从原来只占50％增加到90％。到时候要达到的目标是用资本化的退休制度代替分摊式的国家退休制度。
★德国：朝男女平等的方向迈进。
官方规定男人的退休年龄仍是65岁，妇女是60岁。
但科尔政府曾经通过了一项法律，要逐步使妇女的退休年龄与男人一样，这样，现在只有51岁的妇女到了65岁才能获得退休金。要想享有全额退休金，那么，从35岁开始就必须分摊这笔费用。
德国人的平均退休金相当于当年纯平均工资的70％。施罗德政府在2000年和2001年将按通货膨胀率来计算退休金增加的比例，而不再按工资变动来计算退休金增加的比例，因此，退休金自然就减少了。施罗德使分摊额略有降低，现在，这笔分摊额占到（领工资者和雇主）月工资的19.5％，但鉴于支付退休金时有附加税，所以分摊额实际上已占工资的28％。