英刊文章台海局势紧张的三个因素

【英国《情报文摘》1月14日一期文章】题：台湾和中国大陆的关系将进入一个紧张时期
读者应当期望台湾海峡在今后3个月和更长时间里风高浪险。自从1995年7月台湾总统李登辉访问美国以来，这种紧张局势就一直是海峡两岸关系的特点。现在，由于起码3个另外的因素，这种局势正在恶化。
第一个因素与其说是理性的，不如说是心理的，但却很重要。1999年12月20日，澳门继香港之后回到北京的统治之下，从而使台湾成为中国仍然鞭长莫及的唯一地区。这一点的重要性可以透过中国国家主席江泽民的言论来判断。12月16日，他在中共中央政治局的会议上说：“在12月20日中国政府对澳门恢复行使主权后，全党全军必须加快解决台湾问题和实现祖国统一大业……”
目前正在给海峡两岸之间的紧张局势雪上加霜的第二个因素，是即将于3月18日举行的台湾总统选举。读者记得，在1996年台湾总统选举前夕，中国向台湾方向发射了4枚DF—15导弹，进行了大规模的军事演习，引起美国采取对策，向台湾海峡派遣了两个航空母舰战斗群。
虽然李登辉实际上并不准备竞选连任，但是执政的国民党的候选人是副总统连战。此外，目前在竞选中处于领先地位的是国民党的倒戈者宋楚瑜和主张独立的民进党候选人陈水扁。宋于1月6日说，海峡两岸的政治关系应当建立在“相对主权的准国际关系”基础上。宋陈在民意测验中所获得的支持率均为25％，而连战则获得20％。
北京还存在一种担忧，即李总统有可能将利用从3月18日选举到他5月份下台之间的时期将其“特殊的国与国”方案变成台湾的正式政策。
我们所看到的给两岸间紧张局势雪上加霜的第三个因素，也许是影响最严重的一个。它涉及美国的导弹防御力量的开发。
中国战略思维的要旨是，虽然它在战场上对美国望尘莫及，但是由于来自其战略导弹力量的威胁，所以它可能能够吓住美国，使其不敢在台湾问题上采取行动。
正如简氏集团的军事专家当中的一位所说：“中国的军事计划者们是聪明的现实主义者；他们的目标不是要与西方力量相匹敌，而是找到能够抵消这种不对称的有效支点。”
但是，如果美国真的推行其导弹防御计划（不仅在全国，而且在战区一级），那么正如同一位专家所说：“中国有效地利用弹道导弹作为非对称杠杆的能力就可能会被推迟，甚至被破坏。”
对中国的战略思维来说，这一点带有根本性。它解释了北京为什么在外交上使出浑身解数，要使美国推迟实施导弹防御计划。它还解释了为什么台湾问题变得具有时间敏感性。