台通过‘金融安定基金设置管理条例’

【台湾《中国时报》1月16日报道】接连两个晚上挑灯夜战，立法院最后一次院会昨日修订完成国家金融安定基金设置及管理条例等多项法案。这些法案的影响，包括政府得动用5000亿元安定基金投入股市护盘、为今年7月起实施的替代役取得法源、增订规范保外就医活动的“羁押回笼条款”、民诉三审采律师强制代理以及开放外资购买农银、交银股票等。
【台湾《中央日报》1月16日社论】题：国家安定基金深具战略意义
立法院经过朝野政党充分协商，在周六凌晨三读通过“国家金融安定基金设置及管理条例”，未来在国家遭遇重大事件或国际资本大幅流动，显著影响民众信心，导致资本市场失序，可能损及国家安全时，政府将可动用最高5000亿元的安定基金，投入股票市场和期货市场进行护盘。这项特殊机制的建立，今后政府将能运用这笔庞大的基金，来安定台湾社会，不但不必再怕外国资金在国内股市进出，更不用再担心各种可能状况而造成股市的波动。
股市行情的变化，受到景气荣枯、资金松紧、企业盈余等种种因素的影响，应由供需机能决定，这是大家都明白的道理，事实上政府向来也都依循此一原则，除非特别原因，绝不轻易进场干预。但台湾的处境的确相当特殊：首先，海峡对岸的中共当局，对我仍怀有强烈敌意；其次，我国股市规模仍小，而散户投资人比率偏高，很容易因为一些不实传闻而出现非理性反应。在这种情况下，如果政府拘泥尊重市场观念而袖手旁观，任由股市剧烈波动，则不仅将形成人心慌乱，更严重的是我国经济发展可能受到致命性打击
除了中共因素，我国即将加入世界贸易组织（WTO），也是国家安定基金必须早日设立的另一项考量。在成为这个“经贸联合国”的会员后，我国金融市场自由化的脚步势将快速展开，外资进入国内股市的限制必须大幅解除。国际间到处流窜的“热钱”，骤然间大笔进出，必定使股市陷于剧烈震荡，此类实例在亚洲邻近国家屡见不鲜，为了避免重蹈覆辙，我们自然需要预先规划防患对策。