英报文章影响21世纪的四个领域

【英国《卫报》1月3日文章】题：未来的挑战（作者  约翰·吉廷斯  维多利亚·布里顿  理查德·诺顿—泰勒）
要做出预言依然很难，但有四个领域将对全球的未来产生至关重要的影响，即中国、非洲、联合国和裁军的前景。中  国
跨入新千年之际，局外人对中国前景的评价一如既往地杂乱无章。它将在20年内成为世界第二经济大国，还是将出现衰退？强大的中国是有利于亚洲还是潜在的威胁？有一点是不容置疑的：中国的稳定对所在地区和全世界都关系重大。不妨想想，1997—1998年间，当北京决定不对人民币实行贬值从而使亚洲经济危机免于波及全球时，全世界如释重负。
有人认为，中国现在面临的最大危险是，共产党政权不能随机应变，结果重蹈苏联的覆辙。然而，把中国同苏联相提并论是不恰当的。与戈尔巴乔夫的改革不同，中国的改革将继续给足够的人供应足够的商品，从而得到默认。
1989年在政治上受到排斥的人已经回到中国来赚钱。北京加入世贸组织后，还会有更多的人回来。爱国主义思想从未遭到唾弃，认同感将经久不衰，并得到海外华人的强化。
但中国将为它以尽量提高增长率来换取稳定的政策付出越来越高昂的环境代价。从长远来看，在肥沃土地上建筑钢筋水泥大厦的做法将带来灾难。洪涝灾害逐渐增多和自然资源日益枯竭将对那些本已错过经济发展大潮的贫困地区造成尤为沉重的打击。
到2050年，大大超过15亿的人口将严重缺水缺地，沿海地区人口日益密集将加重这一现象。污染可能会增加600％，给健康和生产力造成潜在的不利影响。城市将无力向农村流动人口提供充分的服务，而农村流动人口是城市的依靠，其人数将在10年内达到2.2亿。
中国正式入世后，对其经济起到缓冲作用的最后一批壁垒将不复存在：人民币将实行浮动汇率，出口工业将越来越多地面临来自其它发展中国家劳动大军的竞争。
中国将斥巨资建设国防和浩大工程，实现到2050年成为“亚洲巨人”的目标，导致同日本和局势动荡的俄罗斯一再出现关系紧张。同美国爱恨交加的关系将在台湾问题上受到生死考验。非  洲
非洲会是21世纪的弃儿吗？当它步履蹒跚地走出20世纪时，其影响力或自主权与20世纪初大多数国家受欧洲殖民主义统治时的状况相差无几。它不可能自力更生扭转这种无权无势的处境，向它提供金融和技术援助符合世界其它国家和地区自身的重要利益。全球变暖，艾滋病泛滥，由于人们纷纷逃离经济和政治朝不保夕的非洲并拥向欧洲，愤愤不平的穷人数目超过富人，欧洲骚乱频仍，要想遏制非洲给这些问题雪上加霜，援助是唯一办法
在21世纪，技术日新月异，知识型经济在世界上占主导地位，这对非洲大陆来说是威胁而非机遇。这种趋势必将使非洲进一步脱离社会发展进程
按照目前的趋势，15年以后，全世界3／4的失学儿童将生活在非洲。由于巨大的教育差距，这个大陆将无法逐步建立起比较民主和具有责任感的政府。相反，政府往往仍将眼睁睁地看着人民卷入野蛮而残酷的争斗，在20世纪末，这种争斗已经使非洲中西部国家一个接一个在内战中分崩离析
资源之战很容易打起来，并将子子孙孙纠缠不休，任何政治力量都无力为这些国家找到别的出路。
20世纪最后20年比较引人注目的现象之一是，在西方人权组织的压力下，国家主权受到削弱。在21世纪，不仅有踌躇满志的非政府组织向非洲国家政府发号施令，还有跨国公司将迫于股东的要求，公开就其在所在国的每项政策或金融活动作出交代。联合国
种族冲突此起彼伏，真正能发挥作用的联合国对21世纪至关重要。
一份独立的报告公开批评安南，因为联合国未能制止1994年的卢旺达大屠杀，他在其中负有责任。就在这份报告面世之前，北约带头挑起科索沃战争；伊拉克问题久拖未决，该国人民已陷入赤贫；在安哥拉，联合国监督下的选举以失败告终，多年的谈判毫无成果。美国继续妨碍着该组织的运作，一方面拖欠会费，另一方面又要求有权批准联合国所有重要提案。
尽管如此，人们对联合国的期望越来越高，而国际法正发生变化并赋予它更加广泛的使命。环境和人为灾害频频发生，联合国机构将义不容辞地排忧解难，给成百上千万受害者送去粮食和药品。
联合国的未来取决于这些新的压力需要多长时间才会促成结构改革。改革内容想必将包括长期推迟的增加安理会席位、决策过程更加民主、专门机构的拨款更有保障和组建常设维和部队。眼下，任何一项改革恐怕都是不可能的。但21世纪的危难将引起普遍关注，促使人们再次要求国际社会出面解决。裁  军
世界将面临新型冲突，各国政府甚至欧盟对新的冲突形式并未做好应对准备。
核武器进一步扩散，在本世纪实现核和平的前景将受到严峻考验。如果北约盟国不能劝阻美国实施国家反弹道导弹防御计划，还将出现新的军备竞赛。
俄罗斯领导班子的许多人来自安全部门，普京的崛起更强化了这种状况，这就使一心想复仇的莫斯科同美国发生冲突的危险性增加了，并可能导致北约各成员国就俄罗斯的安全忧虑具有多大合理性的问题产生分歧。
欧洲各国认定，美国想建立多个“区域性反导弹防御体系”，一个用来保护以色列，另一个用来保护台湾和日本。该计划还针对中国，促使北京军方展开新的军备竞赛。
由于美国建议修改1972年签署的限制反弹道导弹系统条约，莫斯科大为恼火，正在部署更多的改进型导弹。美国参议院去年未予批准全面禁止核试验条约，这更加重了欧洲国家的担忧。
4月将在纽约举行不扩散核武器条约缔约国审查会议，其前景不容乐观。五个正式的核武器国家没有作出表率。事实上，美国正在为其三叉戟系统研制新弹头。
随着环境日益恶化，围绕水资源等供不应求的资源将产生新的冲突祸根
今后一二十年将关系到生死存亡。我们要么继续沿着核扩散的路走下去，推陈出新越来越小巧的武器，再加上也可以被恐怖分子利用的生化武器。要么，拥有核武器的五个国家必须另辟蹊径，让全世界相信它们对裁军问题是郑重其事的。