俄罗斯公布新国家安全构想称在俄及盟国被侵略时俄有权动用核武器击退侵略者

【路透社莫斯科1月14日电】俄罗斯今天公布了它的新国家安全构想，这份长达21页的文件阐明了什么是莫斯科所认为的国家战略利益以及如何捍卫它们。要点如下：
1、俄罗斯在国际社会中的地位
目前国际上有两大趋势，一个是俄罗斯所赞成的由地区性强国所代表的多极世界，另一个是围绕美国及其盟国形成的单极世界。尽管俄罗斯存在各种困难，但它仍有影响力。俄罗斯希望进一步与世界经济接轨。俄罗斯和许多国家有一个共同的事业，这就是防止核扩散，解决地区性冲突，打击恐怖主义和毒品贸易，保护环境。
一些国家力图削弱俄罗斯的地位，无视它的存在。这样做可能破坏国际形势的稳定。  
2、俄罗斯的国家利益
经济是关键因素。
在国内，主要的国家利益是保持宪法制度和法律秩序，加强民主，根除极端主义。
俄罗斯同独联体内的另外11个前苏联加盟共和国保持友好关系至关重要。在国际领域的目标是保障俄罗斯的主权并确保俄罗斯作为一个大国的地位。
3、对俄罗斯联邦国家安全的威胁
在经济领域，主要的威胁是缺乏创新精神和投资积极性。农业部门停滞不前，银行系统失衡，外债和内债负担加重，出口原料增加，进口制成品增加。俄罗斯有可能失去在科研领域的领先地位。
国内的政治威胁包括：分离主义趋势，莫斯科和各地区之间关系紧张，
有组织犯罪和贪污腐败行为以及警方资力不足，贫富差距扩大，酗酒和吸毒也是主要的威胁。
在国际方面，主要的威胁是联合国的作用下降，俄罗斯的作用削弱，北约东扩，北约在其边界以外的地区采取行动，外国军事基地可能越来越靠近俄罗斯，武器扩散，独联体离心倾向加剧，对俄罗斯的领土要求，恐怖主义，生态问题和跨国犯罪等。  
4、保障俄罗斯联邦的国家安全
主要任务是及时发现威胁，保障俄罗斯联邦的主权和领土完整，确保国家经济面向社会，减少对外国科技的依赖性。
还需要保障俄罗斯能与世界主要国家进行平等以及相互有利的合作，增加并保持俄罗斯的军事潜力，制止外国的间谍活动，大大改善环境。  
在经济方面的任务是减少外债，加强国家的作用，同时鼓励投资和创新。在国内要加强对有组织犯罪和腐败行为的斗争。
在对外政策方面的首要任务是简化——特别是通过联合国安理会——对外关系中的多边性质，发展同独联体各国的关系，保护旅居国外的俄罗斯公民，参加国际组织，参与维和行动，帮助控制核武器，使现有条约适应新形势。
在军事领域，俄罗斯应当拥有使它能够对付21世纪可能出现的任何威胁的装备。其主要目的是防止外国入侵。俄罗斯有权利用包括核武器在内的所有手段击退侵略者。
【俄通社—塔斯社莫斯科1月14日电】俄联邦武装力量第一副总参谋长马尼洛夫今天说，俄罗斯有权动用核武器，但只有在俄罗斯及其盟友遭受侵略的情况下。
马尼洛夫将军是该文件的主要制定者之一，他强调说，俄罗斯新军事学说草案“明确提出”把核武器作为遏制手段的观点。（有关评论见二版）