美政府正秘密辩论向中国出口高级技术问题

【美国《华盛顿邮报》五月二十六日文章】题：向中国出售高级技术问题引起辩论（作者：安德森）
里根政府最高层正在激烈地进行一场秘密辩论。突出地表明了共和党现行政策中典型的矛盾：既想促进美国的商业利益，又要考虑建立一种坚强的防御态势的需要。
这场辩论牵涉到向中国出售高级技术设备问题。商务部长鲍德里奇和总统科学顾问基沃思赞成扩大这种贸易。国防部长卡·温伯格和负责政策的副部长艾克尔则不希望向中国出售任何有潜在军事价值的技术。
刚从北京回来的鲍德里奇和基沃思看来似乎决心要让北京政权想买什么就买什么。
目前的对华贸易政策是受白宫的一些秘密文件指导的。由于美中关系具有特殊性，这些文件被视为绝密文件。
一九八一年六月四日下发的《总统关于对华出口管制政策的指令》，主要谈的是所谓双重用途的出口品，即那些表面上是打算用于和平目的但也能供军队使用的商品。
这项指令给这种出售规定了准则：出口额是苏联入侵阿富汗前向苏联的出口额的两倍。在苏联入侵阿富汗后，美国就禁止向苏联出口高级技术了。
总统在一九八二年五月六日发了一项秘密备忘录。那项备忘录是总统的国家安全事务顾问克拉克替总统签署的，标题是《对中华人民共和国的出口政策》。
克拉克写道：“总统期望迅速全面地实行他提出的放得比较宽的出口管制政策，因为我们不希望让中国人对我们的意图产生好坏都有的印象。”他承认两倍的规定很难实行。
为了澄清这项新政策，克拉克提出了四项准则：
高级技术出口应该“在比苏联和东欧获准的高得多的技术水平上进行……”；两倍准则应该被解释为是意味着批准一切出售，“除非情况是给国家安全造成了重大危险，即出口的商品直接明显地有助于中国提高”在被禁止的军事领域的“能力”；如果五角大楼或中央情报局建议不为出口某种商品发放许可证，“只要行得通，就将建议出口一些风险较小的替代品”；必须加快发放许可证的过程。