日报文章联合国改革出现新的契机

【日本《读卖新闻》1月10日文章】题：联合国改革今年能否启动？
联合国改革似乎又将迎来一个新的高潮。这是因为，今年9月份联合国将举行千年会议，重新研究联合国的作用和应有的状态。此外，定于7月份召开的八国首脑会议也将讨论加强联合国作用的问题。2000年能否成为“联合国改革的元年”呢？
去年12月17日，八国集团外长在柏林举行了关于预防冲突的特别会议，德国外长菲舍尔宣读了在会上起草的文件：“在预防冲突方面，联合国安理会和联合国秘书长应该发挥重要作用。我们希望看到的是一个经过改革的高效率的联合国。”
日本是今年八国首脑会议的东道国，即使是从预防冲突的观点出发，日本也应继承这一课题，推进联合国的改革。
虽然1992年的联合国大会通过了要求重新调整安理会的决议，但是联合国的改革却丝毫未取得进展，现在之所以再次出现了改革的迹象，可以说是科索沃冲突带来的契机。
日本一直希望能够成为安理会常任理事国。政府提倡联合国改革的一个大好时机是联合国千年会议和冲绳八国首脑会议。
联合国千年会议是今年9月联合国大会召开时由各国首脑参加的特别会议。联合国秘书长安南主张在会上讨论“联合国面向新世纪的课题”。在冲绳八国首脑会议上，日本作为东道国，决定在科隆首脑会议后，继续把防止冲突作为主要议题，同时加强联合国的作用也将成为会议的一个话题。
但是，在实现改革前，还需要跨过很多障碍。例如，在扩大现由15个常任和非常任理事国组成的安理会和哪些国家可以成为常任理事国的问题上，各国的主张众说纷纭。
此外，如何对待常任理事国的否决权也是一个难题。以发展中国家为主，很多国家都对否决权制度持批评意见。由于担心失去既得权利，美国等现任常任理事国强烈反对限制行使否决权。即使有关改革的讨论能够取得进展，否决权问题最终也将成为一个难以解决的问题。