亚太地区军事现代化进程
【英国《简氏防务周刊》文章】题：亚洲竞技场（作者 亚太编辑部主编罗伯特·卡尔尼奥尔）
军事现代化稳步进行
亚太地区的军事现代化，对许多有关国家和地区来说，最初是将重点放在发展常规作战能力上，然而现在与之有关的发展趋势实际上更为复杂。
亚太地区幅员辽阔，在发展水平、政治和地缘战略利益上各国和地区差别很大。这个地区被分成了4个次地区：南亚、东南亚、东北亚和澳大拉西亚。
这种地理分区为确定因地域相邻而产生的共同因素提供了方便，这些因素包括种族、文化和历史关系；贸易和投资模式；领土问题等等。这种分区还标明了如果哪一国国内局势出现不稳定最有可能立即殃及的更大范围的地区。但是，军事现代化则跨越了这些地理界限。
这一点明确地表现在标志着过去20年来亚洲许多国家和地区的防务力量发展特点的两大主旋律上：重点从国内安全转向外部安全；开始重视海军和空军力量。其结果是引进常规作战能力，或者说大大加强了这种能力。
这种发展过程，再加上地区的相对稳定带来的强劲的经济增长，使这一地区的军备发展达到了前所未有的规模。军备发展现在基本上已经完成，因此，军事现代化可以更加稳步地继续进行。
亚洲国家和地区的差别很大，那些寻求更为先进的军事手段的国家和地区显然是在探索主要的发展趋势；有一些国家，最明显的是澳大拉西亚的小国家，还没有适当的防务力量；其它国家，如不丹和蒙古，军事需求有限。
尽管如此，许多国家和地区还是不同程度地引进了过去只有在发达国家才能见到的先进的防御武器。少数国家则更进了一步，它们在挑战世界大国长期享受的垄断地位。
地面部队更加机动灵活
在整个亚太地区，地面部队的主要要求是加强机动化，增加武器数量。这些都是在转向常规战争学说的过程中的一个副产品，并且在某种程度上是受了技术发展的影响，结果往往是引进新的作战能力。
能说明这个问题的情况是，新加坡今年早些时候决定购买8架波音AH—64D阿帕奇攻击直升机，而战斗直升机已经在印度、朝鲜、韩国、巴基斯坦、台湾、泰国和越南投入使用。
裁减军队的情况也非常明显。以台湾为例，根据台北1991年作出的向单纯防御地位转变的决定，军队被裁减和重组了。在澳大利亚，裁军的主要目的是增强灵活性，而且重点更加明显地放在加强作战能力上；韩国的军队重组与更为广泛的军事改革连在一起。受到同样影响的国家包括日本、新
缅甸则是在这一方面值得注意的一个例外。缅甸的军队从1988年的约18万人急增到现在的约45万人。
在发达国家中，快速部署部队（RDF）被看作是军队派遣的一种手段。从这个地区看，驻扎在汤斯维尔的澳大利亚陆军第三旅和驻扎在冲绳岛的美国第31海军陆战队应急部队就是这样的部队。然而，有一些亚太国家和地区正在将这种概念重新定义，以更好地适应自己的地理战略环境。
根据亚洲的情况，组建RDF主要是为了部署在边境地区沿线或者刚刚越过边境的地区。在那里，它们可以对任何觉察到的外部威胁作出迅速而灵活的反应。中国、印度尼西亚、马来西亚、新加坡和泰国已经分别组建了这种部队，只是作战能力各不相同；蒙古和菲律宾可能也会采取同样的行动。
在现代化的最初阶段，一些过去只是紧挨着海岸线活动的海军部队被调到各国专有的经济区内活动。在这一过程中，海军扮演了越来越重要的独立角色。最近，一些国家正在发展越来越先进的海上立体作战能力。
在这个地区，拥有潜水艇已经有了一段时间的国家和地区有8个：澳大利亚、中国、印度、印度尼西亚、日本、朝鲜、巴基斯坦和台湾。90年代，韩国、新加坡和越南也加入了它们的行列，马来西亚和泰国还在等待时机
亚洲地区对现有的作战能力正在进行升级，印度的第一艘核动力攻击型潜艇也有可能在2006年或2007年左右下水；巴基斯坦向法国订购了3艘哈利德（阿戈斯塔 90B）级的常规动力潜艇，第一艘已经在最近交货；韩国正在计划购买至少3艘第二代的常规动力潜艇。
陆基海上巡逻飞机已经在17个国家投入使用，有12个国家和地区现已部署了舰载直升机。印度和泰国拥有航空母舰，不过曼谷现在仍然不具备作战能力。
与此同时，机载武器威胁的增加促进了对付飞机和导弹的舰载防御系统的重大发展。日本的4艘金刚级宙斯盾驱逐舰代表了这种发展趋势的最高层；根据计划，韩国的计划中KDX—2驱逐舰将配备美制Stanˉdard SM—2 Block III战区防御系统；台湾可能是下一个引进宙斯盾作战能力的地区。
尽管一些国家和地区已经具备了强大的空中力量，但是还有一些国家只是在最近引进了先进的战斗机才使其空军发展成一支能独立发挥作用的军队。这两种类型的国家和地区在引进性能更好的武器系统的同时，也是在弥补自己舰载飞机不足，以便形成全方位的作战能力。
空中预警飞机（AEW
日本已经具备了空中电子作战能力；印度、新加坡和泰国已经拥有专用的电子侦察飞机，韩国正在加强机载侦察和电子作战能力。对于购买的这些飞机，它们还做了一点比较微妙的升级，例如，澳大利亚的F／A—18大黄蜂战斗机增加了NITE隼式飞机的前视红外瞄准系统，因此具备了昼夜
武器系统的升级从超视距导弹的广泛使用也可以看出来：印度、马来西亚和越南使用了俄罗斯制造的AA—10—白杨空对空导弹；韩国部署了美国制造的AIM—120高级中程空对空导弹（AMRAAM），澳大利亚也订购了这种导弹；台湾从法国订购了“米卡”导弹；日本正在引进三菱公司研制的AAM—4空对空导弹；新加坡和泰国已经要求美国提供AIM—120导弹。
下一步，这个地区很可能从下一个10年初开始引进巡航导弹。有消息说，印度在进行至少两个有关巡航导弹的项目；朝鲜和台湾可能也在研制巡航导弹，日本也是一个潜在的生产国。
在这种发展趋势下，整个地区的防务力量在管理、支援和行动方面都变得非常复杂。这一趋势激励了要下大力气推行军队的职业化。它们已经普遍采取行动，对指挥、控制、通信和情报（C3I）系统进行升级。计算机的重要性也日益增加。
计算机技术在迅速发展，战略部门对计算机技术的依赖也在增加，其结果之一是对信息战能力的兴趣的急剧增加。台湾明显地卷入了这场竞赛之中。另一个结果是，信息技术的应用引起了最近的“军事革命”。从地区角度看，迄今为止似乎只有澳大利亚、日本和台湾能够完全接受这种变化。
标志战略发展水平的领域
标志战略发展水平的是三个主要领域：核武器、弹道导弹和侦察卫星。这三者之所以连在一起是因为有一部分人越来越担心能否有效地防御导弹袭击。
核问题因为18个月前印度和巴基斯坦进行一连串的地下试验而变得突出了。在这一过程中，印度和巴基斯坦从没有公开身份的核国家变成核武器俱乐部的成员。这些事件显然对南亚的稳定有着重大影响，从核扩散角度来看是个不幸，但是它也促进了国际社会真正恢复有关裁减核军备的辩论。
在目前情况下，印度和巴基斯坦不可能取消他们的核武器计划，这肯定会最终迫使5个老牌核国家对它们享有的特权作一些修改。该地区的其它地方：朝鲜看来是在遵守1994年它对美国作出的冻结其核武器计划的承诺。韩国和台湾过去都曾有过核武器计划，它们是否还在继续这些计划，现在尚不清楚。
直至最近，中国是亚太国家中唯一拥有洲际弹道导弹（ICBM）的国家，但是随着印度4月份试射了“烈火II”型导弹，这一切发生了变化；巴基斯坦于1998年试射了“高里I”号导弹，一年后试射了“高里II”号导弹；朝鲜于1998年8月试射了“大浦洞—1”号导弹。美国中央情报局在其最近的《国家情报评估报告》中说，到2015年有这种意向的国家和地区应该能部署ICBM了。
低一个档次的活动的标志是射程有限的弹道导弹。中国、印度、朝鲜、巴基斯坦、韩国、台湾和越南目前都有这种导弹。日本属于最终可能加入这一行列的国家，但它必须首先冲破使之不能发展有效进攻能力的国内制约力量。
中国和印度自己拥有侦察卫星已经有一段时间了；其它一些亚太国家和地区有选择地得到了友好国家提供的军用卫星图像。商用卫星图像是另一种选择，新加坡和泰国属于拥有地面接收站的国家，但是迄今为止，商用卫星图像仍然受到清晰度有限的限制。
有两种发展趋势可以表明卫星图像越来越重要：商用图像质量提高；卫星适当增多。在可预见的未来，这两种趋势对战略和政治产生的影响很有可能超过对战术的影响。
随着今明两年Ikonos1／2和Quickbird1／2商用卫星的发射，图像的质量应该会有所提高。这两颗由美国公司控制的卫星能分别提供清晰度为300万和100万的多光谱全色彩图像。日本计划于2003年发射两颗带光学传感器的侦察卫星，两颗带合成孔径雷达传感器的侦察卫星。韩国计划到2005年能发射自己的第一颗军用卫星；新加坡和台湾也有同样宏伟的计划。日本和台湾表现出要研制对付弹道导弹袭击的防御系统的意向。
8月，日本缔结了与美国共同参加联合战区导弹防御系统（TMD）的协议。东京可能需要10年的时间才能克服国内反对部署这种系统的政治障碍，但是它已经通过采购和升级该系统可能用得着的设备，开始准备工作。台湾已经表示，明年开始的5年军事现代化计划将以同样的目标为核心。
两年前席卷东亚的经济危机造成了一些国家的不稳定局面，对地区安全也产生了影响。然而，危机是不可能对军事现代化产生重大影响的。尽管采购计划因此做了一些调整，但是这只是影响了现代化实施的进度，而没有影响它的实质内容。
同样值得考虑的是，军事现代化进程在该地区一些较小的国家中实施得很有限。
孟加拉正在加强自己的空军力量，文莱也在加强空军和海军力量。12个南太平洋小国在过去10年里利用澳大利亚提供的大型巡逻艇加强了对自己辽阔的海域的控制权。就在亚太地区推行军事现代化的同时，各国和地区的经济联系和军方接触也大量增多，各国政府之间加强了对话，开辟了新的交流渠道。下一步面临的一个重大挑战将来自建立一种能真正确保地区繁荣所需要的稳定的安全机制。
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