外国投资者为何在对华投资上态度谨慎
西德报纸说主要原因是双方所追求的目标互相矛盾;外国投资者没法预测由第三者完成的工作;对要搞的项目宣传和准备不够
【西德《法兰克福汇报》报道】在人民共和国有生产设备的第一家德中合资企业,三月二十九日在天津开工。德方的合资伙伴是化妆品行业的韦拉公司(达姆施塔特)。
人民共和国的经济领导人,迄今徒劳地等待着他们所希望的一次投资浪潮。北京认为,现在投资的障碍已经消除,不明白外国“资本家”为什么还犹豫。中国的经济计划人员显然不太注意在争取外国投资方面,所面临的同其他国家尤其是同亚洲国家的竞争局面。此外,人民共和国的专家们似乎也对“资本主义经济制度”抱着过时的想法,特别是过高地估计了它作决定的活动余地和资金来源。
不仅北京的中央部门,而且几乎每个省现在都准备好了几百个项目(尤其是轻工业项目),为之寻找外国投资伙伴。然而,所希望的外国投资大多限于一百万至数百万以下的有限数量。人民共和国的政治形势和经济条件,现在已巩固到许多愿投资的外国人不再把它视作投资的重大障碍的程度。没有投资保护协定,也不被认为是个重大障碍,虽然应在这种协定中写明的利润汇兑的可能性迄今为止仍是不能令人满意的。税收规定被认为是慷慨的,劳动法和管理的条件至少从理论上说已由中国方面作了可以接受的规定,尽管实际的贯彻还可能遇到很大麻烦。
尽管如此,投资者还是持谨慎态度,其原因主要有两个。
中国和外国伙伴在办合资企业方面所追求的目标大多是互相矛盾的。人民共和国首先是要赚取外汇,而外国伙伴首先是想开辟中国市场。
此外,外国投资者始终害怕承担这样的风险,即没法预测由第三者来完成的必要的工作(除直接有关的中国伙伴企业外,还必须有第三者的合作),连对工业中心地区的交通运输和能源状况也都常常不能作出可靠的预计。
迄今反响不大的其他原因有,对各省希望搞的项目单子宣传得不够,某些项目准备得不够,说明不够详细,使人觉得进一步研究它是不值得的。

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