大事层出不穷权力更迭频繁
【俄通社—塔斯社莫斯科12月27日电】年终专稿:俄罗斯1999年的政治大事
1999年是俄罗斯政治生活中大事层出不穷的一年,因此不是平静的一年。
国家一年之内数次更换政府这一点即可说明问题。5月份普里马科夫内阁被解散,8月份继普里马科夫之后上台的斯捷帕申也遭遇被解职的命运。本年度的第三届政府由普京领导。俄联邦总统叶利钦已正式宣布普京是他所希望的总统接班人。新总理声誉鹊起。
遗憾的是,1999年留给人们的记忆不只是政局动荡,造成流血的恐怖主义活动也几乎成为司空见惯的现象。3月19日,弗拉季高加索的中心市场发生爆炸,致使64人死亡,100多人受伤。8月2日,车臣的一伙武装分子闯入达吉斯坦,随后恐怖活动浪潮席卷俄罗斯。起先是达吉斯坦布伊纳克斯克市一幢五层楼发生爆炸,造成64人死亡。在莫斯科,9月9日凌晨,一幢9层居民楼发生爆炸,90多人丧生;9月13日又有一幢大楼被炸弹夷为平地,有120多人丧生瓦砾之下。9月16日,伏尔加顿斯克市的一幢楼发生爆炸,有19人死亡。
在这种悲惨的形势下,俄罗斯的舆论和政治力量几乎一致拥护普京政府的反恐怖行动。这场反恐怖行动已演变成一场打击以车臣为据点的国际恐怖分子的诸兵种合成作战的行动。这一行动是9月16日开始的,由联邦空军率先对车臣境内武装分子的据点发动了密集轰炸。
反恐怖军事行动使俄罗斯社会团结在一起,但却引起了西方的不满,并导致西方同莫斯科关系恶化。
政治丑闻、“黑材料战”及“媒体大战”在1999年空前频繁。最为轰动的事件是总统解除总检察长斯库拉托夫的职务,这迄今尚未得到联邦委员会的认同。关于总检察长私生活的录像带在电视上曝光,这在俄罗斯是前所未有的,也使这场牵涉到各派力量的政治丑闻愈演愈烈。有人在国家杜马12月份选举前的竞选活动中利用来路不正的钱败坏政治对手的名誉。一些大的电视频道成了无情的“媒体大战”的舞台。
值得庆幸的是,1999年让俄罗斯人难忘的并不仅仅是一些伤心事:有几次成功地避免了国内形势的急剧恶化。例如,5月15日,左翼反对派弹劾总统的企图宣告破产。俄罗斯出现动荡的危险因弹劾失败而消失。
1999年俄罗斯同独联体国家关系中的最重要大事是俄罗斯和白俄罗斯两国总统12月份签署了俄白成立联盟国家的条约,俄白两国议会也先后批准了该条约。
12月19日举行的国家杜马选举是俄罗斯1999年的头等大事。政治力量的对比关系在选举之后发生了重大改变。有六个联盟进入了第三届国家杜马,这些联盟将拥有自己的议会党团,可能还将成立一些议员团。
尽管俄共仍是选举中的第一大党,得票率比1995年高,但其议会党团的人数将减少,议会下院由左翼反对派居主导地位的时代已明显走到了终点。国家杜马中将出现一个相当强大的亲政府派别,其组成可能将包括“团结”运动(实际上是新的“政权党”)、“右翼力量联盟”以及日里诺夫斯基“每况愈下”的俄自由民主党,该党在困难时刻总是挺身而出帮助当局。
2000年的政治生活理应将从胜利者瓜分杜马领导职位开始,其后国内政治斗争的整个逻辑都将受即将举行的总统大选左右,国家又将面临权力更迭。

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