欧盟：为统一和扩张做准备

并拟定了从二○○三年起建立一支欧洲多国军队的计划新千年初开始，欧盟将启动期待已久的东扩进程，
【德新社布鲁塞尔12月19日电】年终专稿：欧盟为在新的千年进行全面扩张和改革做准备（记者沙达·伊斯兰）
在柏林墙倒塌10年以后，为谋取更大的权力和在世界上的影响力，欧洲联盟正在为打开一个同样雄心勃勃的新篇章做准备。
这一过程将于新千年初开始，届时欧盟将启动期待已久的东扩进程。
预计到2005年，东欧和中欧的10个前共产主义国家——它们与西欧曾一度被铁幕分隔开来——将加入欧盟，这标志着因多年的冲突和战争而四分五裂的欧洲大陆将实现统一。马耳他和塞浦路斯也将加入这一欧洲俱乐部。
作为一项里程碑式的举措，欧盟领导人还在12月9日在赫尔辛基举行的首脑会议上接受土耳其作为欧盟的候补成员国，从而结束了多年来与这个政教分离的伊斯兰国家的紧张关系。
芬兰总理帕沃·利波宁说：“（欧盟）所作的这些决定对欧洲来说具有重要的历史意义，因为在赫尔辛基启动的扩张进程的新阶段最终将为欧盟增添13个成员国。”
另一项同样重要的措施是，欧盟拟定了关于从2003年起建立一支欧洲多国军队的计划。这支共有六万名士兵的军队将能够对未来科索沃式的危机迅速作出反应。
在度过了困难的1999年后，欧盟的决策者希望新的一年的形势有所改善。在1999年中，欧洲发生了科索沃战争，欧盟未能阻止俄罗斯对车臣的入侵，而且欧盟内部混乱不堪。
欧盟委员会主席罗马诺·普罗迪在赫尔辛基首脑会议结束后说：“我们结束了欧洲的分裂时代。”他还说：“我们打开了欧洲历史的新篇章。”实际上，新的篇章是在科索沃战争和巴尔干地区紧张局势的压力下被迫打开的。
欧盟的候补成员国分为两类。一类是所谓的“第一轮”六个国家，包括波兰、匈牙利、捷克共和国、爱沙尼亚、斯洛文尼亚和塞浦路斯。它们获准于1999年初开始有关加入欧盟的内容繁琐的实质性谈判。
但第二轮国家——包括保加利亚、罗马尼亚、斯洛伐克、拉脱维亚、立陶宛和马耳他被坚决告知，它们只有在较晚的时期，等到其国家的经济和政治结构较符合欧盟的标准时，才能开始关于加入欧盟的谈判。
科索沃战争——人们也要求欧洲在帮助巴尔干地区、甚至东欧地区实现长期和平和稳定方面发挥更加强有力的作用——促使欧盟战略发生彻底变化。
然而，新的战略并没有保证所有潜在的成员国将同时加入欧盟，或所有这些国家的有关谈判将以同样的速度进行。
很多申请加入欧盟的国家政府坚持称，它们将于2003年做好加入该组织的准备。但欧盟官员说，东扩更有可能在2004年或2005年变为现实。
自2000年 2月起，欧盟国家政府将启动所谓的政府间会议，以确保这个集团的体制能够适应东扩的要求。