中国加速实施税制改革

【日本《日本经济新闻》１２月２７日报道】题：中国加速实施税制改革（
记者后藤康浩发自北京）
中国政府正在加速实施税制改革。在加强对富裕阶层的征税，征收继承税和
利息税的同时，还将实施燃料税。对于企业，除了在税制方面优待高科技企业外
，还将扩大退税的对象，把减税作为产业政策的一部分。中国的计划是，通过上
述改革，使占国内生产总值１２％左右的财政收入在３至５年内提高到２０％，
以扩大财源。
继承税是人民代表大会在今年３月决定征收的。最早将在明年上半年开始实
行。征税对象是继承财产达到１００万元以上的家庭，据说这样的家庭在全国有
１０００万户以上，这将成为一个重要的税收来源。
同时，从今年１１月１日开始，中国对银行储蓄的利息也开始征收２０％的
税。目前，预计每年的税收能够达到２００亿至３００亿元。
燃料税是为了把各地方政府用来建设并保养道路和桥梁的费用转变为中央直
接管理的税收。当汽油从炼油厂出厂时，每升将征收１.２元的税。实施燃料税的
目的是减少地方政府在工程建设方面的铺张浪费，同时提高支出的透明度和投资
效益。
政府还在本月６日下达了对高科技企业实行减税的通知。通知内容包括把对
制造和销售个人电脑软件的企业实行的增值税（税率为１７％）减少到４％至６
％，同时免除技术开发型企业的营业税。从去年开始，中国为了扩大纺织品和电
机等主要品种的商品出口，开始实行退税，预计今年的退税额将达到６３５亿元
。减税对象还将扩大到以国内为主要市场的开发型企业，以振兴高科技。
预计中国的税收在今年１至１１月将比去年同期增长１５.４％，达到９１７
２亿元，全年的税收额将首次突破１万亿元。