中美洲:内战结束 贫困未除
【埃菲社圣萨尔瓦多12月16日电】年终专稿:中美洲克服了战乱
中美洲终于克服了夺去成千上万人生命的长达10年的战乱。美国参与了该
地区的武装冲突,向不同的方面提供军事援助,但也参与了后来为寻求出路而进
行的和谈。
尽管战争各方签署和平协议的意愿值得怀疑,但外交人士认为,中美洲克服
了战乱的一个决定性的因素,是东西方冲突的结束和大国地缘政治利益的改变。
由于饥饿、镇压和社会不公正等普遍的原因,1960年游击战在危地马拉
开始了,接着便扩大到尼加拉瓜和萨尔瓦多。后来,大批难民又影响到洪都拉斯
和哥斯达黎加。
危地马拉将在12月29日纪念和平协定签署3周年。这一协定结束了长达
36年的内战。据统计,这场内战造成了15万人死亡,4.5万人失踪,使15
0万人流离失所,经济损失更是难以统计。
这一和平协定是由右派的阿尔瓦罗·阿尔苏政府与危地马拉全国革命联盟签
订的。协定的履行过程一直坎坎坷坷,特别是在涉及到人权问题上。
协定的履行一直由联合国负责监督。而对和平进程最严重的打击是1998
年4月26日危地马拉副主教胡安·赫拉尔迪的被暗杀。这是在他提交了一份关
于军人和游击队所犯屠杀罪行之后两天发生的。
在萨尔瓦多,1992年1月16日,政府与组成了法拉本多·马蒂民族解
放阵线的5个组织签订了和平协议。12年的内战导致了7.5万人死亡,1.2
万人受伤,8000人失踪,基础设施遭到严重破坏。
分别由阿尔弗雷多·克里斯蒂尼和卡尔德隆·索尔领导的右派民族主义共和
联盟政府履行这些和平协议,花费了20多亿美元,其中大部分是本国自己的资
金。
在与游击队的战争中,美国曾给了萨尔瓦多历届政府和军队60多亿美元的
军事援助。然而,在执行和平协议的过程中,美国逐渐减少了与该国的经济合作
。但是,美国对和平谈判最后阶段的参与起到了决定性作用。除一些组织关于审
判犯有屠杀和政治罪行者的要求尚未得到满足外,和平协议的大部分规定都已履
行。
1992年12月14日变为政党的法拉本多·马蒂民族解放阵线,第二年
3月首次参加了竞选,变成了萨尔瓦多第二大政治力量。
在尼加拉瓜,美国发挥了举足轻重的作用。它所支持的尼加拉瓜抵抗力量的
武装人员曾达到2.25万人。在经过了8年的战争之后,这支力量解除了武装,
在1990年转入和平生活。战争时期曾发展到10万多人的桑地诺人民军也被
大量削减。
尼加拉瓜的战争所造成的人员伤亡估计多达6万人,经济损失超过了170
亿美元,国家至今未能从战争的创伤中恢复过来。
尽管尼加拉瓜总统(1990—1997)比奥莱塔·查莫罗不想提出起诉
,但国际法院还是因美国参与尼加拉瓜的武装冲突而对其作出判决,要它拿出一
笔数目不详的赔偿费。
外交人士认为,中美洲各种和平进程的成功使内战得以结束,但社会和平却
仍然没有实现,因为,大部分国家根深蒂固的贫困状态没有解决。

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