中国是结束了出生率猛增的时候了

【英国《泰晤士报》四月二十二日文章】题：中国：人口副题：是结束婴儿出生率猛增的时候了（作者：墨尔本拉特罗布大学教授斯·弗雷泽）
中国于一九八○年十二月四日公布的新宪法明确宣布，国家“推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”新宪法还指出：“夫妻双方有实行计划生育的义务。”
中国是在国家宪法中如此明确地强调和推行节制生育的少数几个国家之一。从中国刚公布的最新的一次人口调查结果来看，它这样做是不奇怪的。
这次人口调查的数字表明，如果每个农民家庭仍然想生三个孩子，那么到本世纪末，中国大陆上目前的十亿零八百多万人口将会增加到十四亿。
根据最新的人口统计资料，预计在九十年代之前每年都有多达一千三百多万对青年男女结婚。现在中国人口的近百分之六十五都是在三十岁以下的进入婚龄的青年男女。
除非说服大部分年轻的育龄妇女，让她们只生一个孩子，否则在八十年代及九十年代的很长一段时间里，还可能出现一次婴儿出生率猛增的情况。
估计中国在一九八三年以及此后几年中，每年增加的人口都将为一千五百万。但计划人员认为，要达到到二○○○年使人口控制在十二亿这个目标，在今后十七年中每年
增加的人口必须保持在一一千万到一千一百万左右或低于此数目。
迄今为止，全中国有大约一千六百万对夫妇保证只生一个孩子，据报道有大约一亿对育龄夫妇积极地采用避孕措施。但是中国负责计划生育的官员及人口统计学家认为，如果要达到政府为二○○○年所制定的目标的话，至少需要有五千万对年轻的育龄夫妇保证只生一个孩子，二亿对夫妇采取避孕措施。中国已宣布了短期目标：到一九八五年，人口的年增长率将从目前的百分之一点四降低到大约百分之一点二，到一九九○年将降低到不到百分之一。
一些农民显然不准备从只生一个孩子的家庭可得到奖励这种把握性不大的一套金钱刺激办法中得到好处。
中国农村人口占全国人口的百分之八十，如果它要促进农业上的生产责任制并达到使家庭人口大为减少的目的，政府就需要采取大量的积极措施，而不是实行大规模干预的惩罚性措施。据估计，农村大多数家庭仍然要三个孩子。直到最近，由于中国还没有一批能够进行调查并能在研究计划、通盘考虑及进行估价方面搞试验的人口统计人员，所以在人口统计方面没有人能提出可靠和准确的建议。
中国一九八二年人口调查结果的最重要的一点可能是：中国将制定较健全、较可靠和较切合实际的社会与人口统计政策。
如果原先在国家人口方面制定的目标过高，不合理，那当然有必要降低。