从专属控制到伙伴关系

【美国《基督教科学箴言报》１２月１４日文章】题：美国穿越巴拿马地峡
的旅程
穿越巴拿马地峡的实际旅程只有５１英里，但是，美国在巴拿马的旅程跨越
整整一个世纪。
巴拿马运河的修建是一个技术奇迹。它象征着美国作为一个世界强国的到来
。它在２０世纪最后一天的离开标志着一种新的认识，那就是伙伴关系，而不是
独家控制，是美国将来发挥领导作用的最佳途径。
当美国在１９０３年获得在巴拿马修建、经营和保卫一条运河的权利时，帝
国主义正处于全盛时期。其他大国强占土地。美国虽然承认巴拿马的独立，但是
为了保卫运河控制着一个１０英里宽的地带。
第二次世界大战结束后，全世界的殖民主义开始走向终结。建立美国专属管
辖区的１９０３年条约已经开始危及运河。到１９７７年，用巴拿马铁腕人物奥
马尔·托里霍斯的话说，巴拿马的“忍耐机器已经把汽油用尽”，吉米·卡特总
统勇敢地接受了这一挑战，带头为新的条约展开谈判。
根据基础条约，运河区取消，运河的管辖权逐渐移交，到今年１２月３１日
，巴拿马将获得管理运河的全部权利。
今天的移交仪式不仅标志着一个时代的结束，而且提供了把这个时刻置于它
的适当背景之下并且重新确定美国在２１世纪的领导地位的机会。
２０世纪初，美国需要控制这条运河才能保证它的安全。到本世纪末，专属
控制对运河构成了威胁，因为这样做点燃了巴拿马的民族主义情绪。如今，美国
同巴拿马运河的利害关系，更广泛地说，是同世界和平与繁荣的利害关系，需要
建立伙伴关系而不是控制，需要说服而不是胁迫，需要合作而不是单方面采取行
动。