美报文章　叙以和谈　长路漫漫

【美国《华盛顿邮报》１２月１３日文章】题：在美国的秘密努力下，叙以
更加接近协议的达成
据美国政府官员们说，叙利亚与以色列的和平谈判定于１５日在华盛顿举行
，在此之前，美国进行了数月的秘密调停，美国的调停使得经历了半个世纪冲突
和对抗的双方比以往任何时候都更加接近一项协议的达成。这些官员们说，在多
次秘密外交对话——其中包括自８月份以来克林顿总统与叙利亚总统阿萨德之间
１０多次的互通电话——之后，叙以准备进行谈判，现在双方非常清楚对方在诸
多问题上的要求，包括领土、时间安排、安全和外交、文化以及贸易关系的性质
。
但政府官员们说，协议的达成还有很长的路要走。他们说，谈判可能会因任
何问题陷入失败的境地，包括安全安排，尤其是叙利亚明显不可动摇的要求，即
以色列归还全部戈兰高地，重新回到“六日战争”前两国军队的分界线上。在这
场战争中，以色列占领了戈兰高地。任何重建这条边界的协议都将把叙利亚的领
土延伸到加利利海，而这片海面恰恰是以色列大量淡水的供应源泉。
以色列与叙利亚之间的谈判于１９９６年初破裂。在今年５月巴拉克当选总
理之后，美国政府的官员们千方百计寻找一种可以把双方重新引回到谈判桌旁的
模式。他们的努力终于有了结果。
奥尔布赖特在接受哥伦比亚广播公司“同全国见面”节目记者的采访时说：
“这是一个令人吃惊的时刻，我们有一种感觉，即一个历史性的机遇开始摆在我
们的面前。”但是她又说：“这将是一个非常艰难的过程。”一项协议的达成所
需要的广泛基础大家都已经知道，在这种情况下，一个主要的争论问题将是确切
划定两国之间的边界位置。在大马士革看来，直接通向加利利海——更别提这里
的水了——所具有的心理上的、象征性的重要意义非常巨大。不过，以色列方面
比较倾向于１９２３年英国和法国殖民国家划定的国际边界。根据这条界线的规
定，叙利亚的边界离水边还有一段距离，虽然只有区区３０英尺。
据分析家们说，一个可能的解决办法就是以色列给予叙利亚它希望得到的通
往水边的权利，同时确保以色列保持足够的水的供应，具体办法也许是在协议中
写入建立海水淡化处理工厂或者经由土耳其铺设管道的条款。从以色列的角度来
看，不管达成什么样的协议，一个最为重要的方面还是安全问题。以前曾经担任
过军队司令的巴拉克要求：戈兰高地实行非军事化；以色列继续保持而且可能控
制在戈兰高地谢赫山上的电子窃听站；叙利亚大幅度削减在戈兰高地和大马士革
之间平原地带的军事力量。