巴拿马运河　历经世纪　物归原主

【埃菲社巴拿马城１２月８日电】题：经历了一个世纪的美国监管后巴拿马
恢复对运河的主权
在即将结束的１９９９年，巴拿马历史上的一个里程碑是：１２月３１日中
午，美国文人和军人在巴拿马的存在宣告彻底终结。在近一个世纪的时间里，美
国成为隐藏在政权后面的真正权力。
根据１９７７年巴拿马将军奥马尔·托里霍斯和当时的美国总统吉米·卡特
签署的“托里霍斯—卡特”条约，美国的最后一名士兵应于１２月３１日离开巴
拿马。这意味着巴拿马全面行使主权的开始。
人们通过在首都一些地方设立的倒计时钟等待着这一时刻的到来。在这一时
刻到来之际，华盛顿将把１９１４年开通的运河和为保卫运河而设立的六个军事
基地和射击场交付巴拿马。
１１月３０日，美国关闭在巴拿马的最后一个基地克莱顿基地的庄严仪式结
束后，南方司令部公共关系负责人拜伦·康诺弗中校对本社记者说：“使命完成
了。”他还说，过渡期２０多年前就开始了。他肯定说：“当我来到巴拿马时，
就知道是临时性的，因此我就在准备这个时刻的到来。”
美国在运河两岸保留的军事基地面积为１８４５６公顷，价值３２.８２亿美
元。
在关闭美国最后一个基地期间，巴拿马总统米雷娅·莫斯科索明确表示，她
领导的政府（执政期为１９９９—２００４年）不会同美国进行意味着把美国或
“任何其他国家”的军事存在延长至２０００年以后的谈判。
由于克莱顿基地的关闭，美国在巴拿马的军人人数从１万人减少到了３８人
。
在二战期间，美国在巴拿马的驻军为６万人。在１９８９年１２月２０日入
侵巴拿马期间，美国在不到２４小时里派遣了３万名士兵。
美国军人多次充当“宪兵”的角色，镇压街头对政府的抗议活动和警察的暴
乱，如在１９９０年爱德华多·埃雷拉为要求改善工资和工作条件而发起的行动
中就是如此。
当时的总统恩达拉请求美国军队进行干预，以镇压他所称的埃雷拉发动的“
真正的政变图谋”。
从２０００年１月１日起，巴拿马政府面临的重大挑战之一是把美国根据１
９７７年的条约移交的土地和财产变成生产和发展中心的能力。
另一个重大挑战是有效地管理运河，使之不受具有党派特色的政治的影响。
这是近几届政府最担心的问题之一。