卢森堡首相担心　欧洲扩大得没边儿

【法新社赫尔辛基１２月１２日电】题：在赫尔辛基欧盟首脑会议之后走向
“另一个欧洲”
在赫尔辛基欧盟首脑会议作出了同意７个国家（包括土耳其）成为新的加入
欧盟候选国的决定之后，一个扩大到２７个乃至２８个成员国的“另一个欧洲”
的轮廓正在慢慢涌现，但某些领导人却担心这样下去欧洲将会再次成为一个没有
确定边界的简单的自由贸易区。
总的说来，在赫尔辛基会议上欧盟１５个成员国作出了这一决定之后，现在
正准备加入欧盟的国家已达到１３个（１０个东欧国家，再加上塞浦路斯、马耳
他和土耳其）。
欧洲联盟中最小但最富裕的国家——卢森堡的首相让—克洛德·容克１１日
发出警告说，“看来我们将会有一个与现在的１５国的欧洲显著不同的拥有２７
个成员国的欧洲。如果我们不努力做些事情的话，我们的欧洲就将不再是原来的
欧洲了，我们就会直接滑向一个自由贸易区”。这种观点反映出了人们对不断向
东方扩大的欧洲面临的担忧，今天它可以扩大到土耳其，明天为什么就不可以扩
大到乌克兰、巴尔干半岛乃至俄罗斯呢？
目前的欧洲联盟不仅仅是一个大的单一市场：它有自己的共同政策（共同农
业政策、地区性基金政策、科研政策、环境政策等），这些政策可以弥补各地经
济发展水平的差异。
迄今为止，西欧的那些富裕国家已经为希腊、爱尔兰、葡萄牙和西班牙的经
济发展提供过不少经费。明年将要进行入盟谈判的１２个国家的人口数目占目前
欧洲人口总数的３０％，但它们的国民生产总值却只占全欧总值的７％。所以，
未来１０年内的扩大进程还要求为新的入盟国的经济发展提供大量的经费，而目
前各成员国都强调希望保持目前欧盟的经费支出水平。
关于接纳土耳其这样的国家作为候选国一事还提出了一个欧洲边界的界限问
题，因为从地理上来说土耳其只有不到１０％的领土位于欧洲大陆境内，而它的
人口却有６３００万。
容克首相主张，欧洲要么就选择一个由大国组成并将扮演联合国安理会那样
角色的未来的督政府——但却不会被中小国家所接受；要么就选择一种强化合作
的观念——以便让一部分成员国率先走向一种更为完善的一体化，而不必等待其
他的成员国。