欧盟：抱负太多　行动太少

【英国《卫报》１２月１１日文章】题：赫尔辛基的梦幻世界　副题：远大
抱负太多，实际行动太少
今天，欧盟的愿望和根本现实之间的差距比欧盟历史上的任何时候都大。欧
盟１５国决定在今后若干年内再接纳１３个成员国，这尤其突出地表明，它的抱
负宏大得几乎不着边际。几乎在欧盟的所有事务上都存在宏伟的、假设统一的战
略目标同欧盟内部固有的争端、阻滞和狭隘的既得利益之间形成的鲜明对比，这
种反差比以往任何时候都强烈，几乎到了阻碍欧盟机制运行的地步。说的和做的
经常不一致。
欧盟的扩大进程就说明了这一点，尽管这绝不是唯一的例子。这一扩大计划
到时将把欧盟的成员国数量增加近一倍。但欧盟甚至还没有开始制定实现这种大
规模扩张的计划。
从另一角度来看，欧盟的扩大还可能引起很多欧盟确实无法解决的经济问题
。欧盟在共同农业政策方面的投入比任何其它方面都大，而对它的改革迟迟不能
实行，在这种情况下，布鲁塞尔现在必须吸纳波兰和其它前东欧共产党国家的生
产效率极低的农民。而开放边界和移民政策将带来何种影响也根本无法预料，这
也许是当前危险性最大的一个问题。
欧盟最近的宏伟计划，即建立一支６万人的欧洲快速反应部队的决定也受到
欧盟流行病——抱负与行动脱节的影响。关于这支部队同北约的关系先抛开不谈
，如果欧盟国家继续削减国防预算，建立反应部队的计划很可能毫无意义。就连
欧盟最引以为荣的成就——统一市场最近也在现实中受挫，最明显的是德国贸
易保护主义的抬头。一年前，伴随欧元的发行，欧盟进行了夸大的宣传，在欧元
投放市场后出现了令人尴尬的沉默，并时常有反对意见，这也许是欧洲的愿望和
现实之间存在差距的最典型的证明。