亚洲开发银行简介
亚洲开发银行是亚太地区的国家和西方发达国家合资开办的金融机构。它于一九六六年十一月在东京建立,同年十二月开始营业。总行设在菲律宾首都马尼拉。它不是联合国的下属机构。
该行宗旨是,鼓励政府和个人在亚太地区投资,通过提供贷款和技术援助,促进和加强亚太地区发展中国家的经济发展和合作。
该行资金来源主要靠各成员的认缴,其次是向世界资本市场借款和发行债券。贷款对象是亚太国家和地区。贷款形式有两种:一是普通贷款,主要是提供给经济比较好的国家和地区;另一种是优惠贷款,这类贷款条件较优厚,它的偿还期和宽限期长,利息也较低,如该行所设立的亚洲开发基金就是作为优惠贷款用的一种特别基金。该行把亚太地区的国家和地区按贫富程度分成三类。第一类为最贫穷的,可获得这种基金全部贷款额的百分之八十五。另一种叫技术援助基金,主要对象也是贫穷的发展中国家和地区。截止一九八二年,亚行已向二十五个成员提供了一百一十五亿美元贷款其中普通贷款为七十九亿八千多万美元,优惠贷款为三十五亿一千多万美元。
亚行最高决策机构是董事会,由每个成员国和地区委派一名董事和一名候补董事组成,每年开会一次。其下设理事会,理事十二人,由董事会选出,除美、日外每个理事均代表几个国家或地区,其中八名为本地区成员代表,四名为非本地区成员代表,任期二年,连选连任,常驻马尼拉。理事会根据董事会的授权,负责该行业务的总的政策方向和决定贷款、借款、技术援助等事项。
亚行总裁由董事会选举产生,任期五年,连选连任,同时他也是理事会主席,无表决权,但是一旦理事在表决时票数相等,主席拥有决定性的一票表决权。现任总裁是藤冈正夫,副总裁由总裁提名,理事会任命。
按亚行章程规定,联合国亚洲及太平洋经济和社会委员会成员国与准成员国以及联合国及其附属机构成员国的本地区其他国家和非本地区发达国家,均可申请参加亚洲开发银行。现有成员四十五个,其中三十一个是亚太地区的国家(地区),十四个是非本地区成员。根据章程,凡申请加入者需按国民生产总值确定其认缴资本数额,并得到三分之二的多数票赞成,才能加入。目前亚行资本为七十九亿六千七百多万美元。每一成员在董事会中除拥有票数相同的基本表决权外,还按认缴资本多少拥有不同的表决权,两者相加,即为每个成员的总投票权。认缴资本越多,拥有的权利也越大。如日本和美国认缴资本最多,分别为十三亿七百多万美元和十三亿五百多万美元,因而各自拥有的表决权也最多。
(新华社记者王永荪)

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